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C 质量认证工作的(de)几个误区
目前(qián),质量认证知(zhī)识(shí)尚未(wèi)普及,有些(xiē)人对质(zhì)量认(rèn)证的(de)目的(de)、意义、内涵了解不透,理(lǐ)解不深,甚至产生一(yī)些(xiē)误解。如所谓"双认(rèn)证",所谓"国际(jì)认证","出口产品企业才需要(yào)质量认证","企(qǐ)业在认证以前(qián)不(bú)存在质(zhì)量体系"和"企(qǐ)业通过认证(zhèng)即(jí)可(kě)一劳永逸"等。下面就(jiù)通过这些(xiē)问题给(gěi)予说明(míng),以澄清是非。
一(yī). 有些企业顺潮流、赶时(shí)髦,盲目(mù)申请质量体系认证。
质量(liàng)体(tǐ)系认证是市场经济的产物,企业申(shēn)请认(rèn)证的目(mù)的是让客观、公正、权威的第(dì)三方认证机构证明(míng)自己(jǐ)的质量体系符合特定的(de)质量保证模式,藉(jiè)以提高企业(yè)的质量信(xìn)誉,取行用户的(de)信任(rèn)。凡是具有上(shàng)述一般(bān)都应创造条(tiáo)件(jiàn),争(zhēng)取获(huò)得有关的质量认证书。此外,凡是生产列入强制性(xìng)产(chǎn)品或合(hé)同中需方有认(rèn)证要求的企(qǐ),也须考虑申请认证。 所有(yǒu)的企业都(dōu)可学习和贯彻ISO9000族标准以(yǐ)提高质量(liàng)管理水平,但并非(fēi)所(suǒ)有的(de)贯标企(qǐ)业都须取得认证。因为申请(qǐng)认证要支付费用和投入人力(lì)、物力,还得接受检查和监(jiān)督,如果(guǒ)获取认证后(hòu)对企业不会产生多大的经(jīng)济效益,甚至得(dé)不偿失的(de)话,那么就没有必(bì)要申请(qǐng)认证。
二. 所谓“双认证”
"双认(rèn)证"的原意是指企业既通(tōng)过了产品质(zhì)量(liàng)认证(zhèng),又通(tōng)过了质量体系认证。有人认(rèn)为(wéi)"双认(rèn)证"一定比"单认证"好,这(zhè)种认识不全。产品质量认证和质量体系认证(zhèng)的关系和区别见下表(biǎo):
另有些(xiē)人把(bǎ)"双认(rèn)证"误认为是"国内认证和国外(wài)认证"或"一次审核发给两(liǎng)个(gè)认证机构的证书",并以(yǐ)为两张证书(shū)比一(yī)张证书有效,这(zhè)是(shì)完全错误的。作为创始成员,我(wǒ)国已签署了国(guó)际认可论坛多边(biān)承认协议,凡经中国质量体系认证机(jī)构国家认可委员会认可的(de)认证机构所颁发的质量体(tǐ)系认证证书,在签署协议(yì)的(de)17个成员(yuán)过都将得到承(chéng)认。我国认证机(jī)构认证(zhèng)的(de)效力,与国外认证机(jī)构毫无二(èr)效,具有同等权威。由于认(rèn)识上的原因(yīn),国内(nèi)一些企业以取得国外认证机构的认证?quot;荣(róng)事(shì)",甚至不惜花(huā)费10余(yú)万美元换取(qǔ)一(yī)张证书(shū),更甚者(zhě)"买"多(duō)张证(zhèng)书。这(zhè)种贪(tān)多求洋的做法,实在叫人啼(tí)笑皆非。
三. 企业既要搞“国家(jiā)认证”,又要搞“国际认证(zhèng)”。
不少企业(yè)既担心(xīn)国内(nèi)认(rèn)证机构出具的认证证书能否得到国际上的(de)承认,而认为既要搞 “国家认(rèn)证(zhèng)”,也要搞“国际认证”。实际上,到目前为止,世界上还没(méi)有一家(jiā)为(wéi)各国广泛承认的国际质量认证机构。各国质量认证(zhèng)机构(gòu)所进行的认证,仅仅是个(gè)体行为。国际标准化(huà)组织所属的合格评定委员会(CASCO)并(bìng)不承担对任何(hé)国家(jiā)认证机构的认可任务,任何国外机构的认证都不能称为“国际认证”。此(cǐ)外,也不(bú)能把"国际互认"理解(jiě)为"国(guó)际认证","国(guó)际互认"是指签署(shǔ)协议(IAF/MLA)的成员国相互承认,而(ér)非"国际认证"。所谓“国(guó)际承(chéng)认”,实质(zhì)上是国与(yǔ)国之间的“相互认(rèn)可”,而终还得用户认可。因(yīn)而,质量体系认证不存在"国(guó)际认证"。有(yǒu)些企业把质量体系符(fú)合国际标准ISO9000族(zú)标准的要(yào)求(qiú),经认证(zhèng)机构审核通过(guò)认(rèn)证,说成是通过"国际认证",这种说法显然是不正确(què)的,另一种认(rèn)为(wéi)国外认证(zhèng)机构的认证是"国际认证(zhèng)"也是错误的。
中国质(zhì)量体系认(rèn)证机构国家认可委员(yuán)会(huì)(CHACR)1998年1月22日(rì)首批(共17个国(guó)家)签署国际认可论坛多边(biān)承认协议(IAF/MLA),成为IAF/MLA集(jí)团的创始成员。也(yě)就是说,由CHACR认(rèn)可的质(zhì)量体(tǐ)系认证机构出(chū)具(jù)的认证证书达到(dào)了国际水平,具有(yǒu)国(guó)际等效性和互(hù)认性,这(zhè)对(duì)于我国企业实现一证多用、避免多头重复申请国外(wài)机构认证具有(yǒu)重(chóng)要作用。
四(sì). 所谓"出口产品企业才需要质量认证(zhèng)"
"出口产品企业才需要质量认证"的说法(fǎ)明显(xiǎn)是错(cuò)误的。
不可否(fǒu)认,企(qǐ)业通过质量(liàng)认(rèn)证对提高产品信誉,消除国际(jì)贸(mào)易技术壁(bì)垒,便于进入国际市场,具(jù)有较为重要的作(zuò)用,但这不是质量(liàng)认证(zhèng)的目的。质量认证更重要的作用在于提(tí)高企(qǐ)业(yè)质量管理水(shuǐ)平,提高产(chǎn)品质量,增强(qiáng)市场竞争能力。如(rú)果(guǒ)企业仅仅是为拿(ná)到一张证书(shū)而进行的质量认证,那是枉费心(xīn)机。我(wǒ)国加入世(shì)界贸(mào)易组(zǔ)织以后,意(yì)味着国内市场与国际市场(chǎng)融为一体,国(guó)内市场的竞争与国外市场的竞争同样激烈。产品市场的竞争归根到底是质量的竞争(zhēng),企业(yè)要(yào)在竞(jìng)争中立(lì)于不败之地,无疑要增加(jiā)质量筹码,须在自身管(guǎn)理上下功夫。通过质量认证,并坚持其有效性,毫无(wú)疑问是企业增强(qiáng)素质,提(tí)高竞争力的一个重要手段。
顺便指出,我国的(de)质量(liàng)认证的做法与国(guó)际上的做法(fǎ)相一致(zhì)。世(shì)界各国都(dōu)把产品质量认证分为自愿性和强制性两种(我国也(yě)一样)。世界上没有任何国(guó)家对质量体(tǐ)系实行强制认证的规定(dìng),那种认为不取得质量体系认证资格,产品就(jiù)不能进入(rù)国(guó)外市场的说法,也(yě)是错误的。
五. ISO9000族标准(zhǔn)是市场(chǎng)经济的产物,代表着(zhe)国际上(shàng)质量管理(lǐ)、质量保证的高要求,跟(gēn)一般(bān)企业不同
实际(jì)上,ISO9000族标准同其他的标准一样,都是协调的产物,是为企业界公(gōng)认、国际统一的质量管(guǎn)理和质量保证的较高要求,它(tā)所 求的是企(qǐ)业(yè)进行质量和管理(lǐ)和质量保证的基本(běn)的和关键的要求。因(yīn)而,ISO9000族标准的贯彻和质量体(tǐ)系(xì)认证并非一定要规模大(dà)、素质高、基(jī)础好的(de)企业才能完成,对(duì)任何一个企业来(lái)讲,关键(jiàn)是要正确地分析(xī)自己质量的现状,找出(chū)薄弱(ruò)环节,精心(xīn)策划设计,严格按(àn)计划进行,直到取得(dé)认证证书,保持下去并不(bú)断完善。
六. 所谓(wèi)"企业在(zài)认证以前不存在质量体(tǐ)系"