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C 质量认证工作的几个误区
目(mù)前,质(zhì)量认证知识尚(shàng)未(wèi)普(pǔ)及,有些人对质(zhì)量认证的(de)目的、意义、内涵了(le)解不(bú)透,理解不深,甚至产生一些误解。如所谓"双认证(zhèng)",所谓"国际认证","出(chū)口产品企业才需要(yào)质量认证","企业在认证(zhèng)以前不存在(zài)质量体系"和"企业通过认(rèn)证即可一(yī)劳永逸(yì)"等(děng)。下面就通过这(zhè)些问题给(gěi)予(yǔ)说明,以澄清是非。
一. 有些企(qǐ)业顺潮流、赶(gǎn)时髦,盲(máng)目申请质量体(tǐ)系认证。
质量(liàng)体系认证是(shì)市场经济的产(chǎn)物,企业申请认证的目的是让客观、公正(zhèng)、权威的第三方认(rèn)证机构(gòu)证(zhèng)明(míng)自己的质(zhì)量体系符合特定的质量保证模(mó)式,藉以(yǐ)提高企业的质(zhì)量信誉(yù),取行(háng)用户的(de)信(xìn)任。凡是具有上述一般(bān)都应(yīng)创造条件(jiàn),争取(qǔ)获得(dé)有关的(de)质量认证书。此(cǐ)外,凡是生产列入强制性产品或合同中(zhōng)需方有认证(zhèng)要求(qiú)的企,也须考(kǎo)虑申请认证。 所有(yǒu)的企业都(dōu)可学习(xí)和贯彻(chè)ISO9000族标准以提高(gāo)质量管理(lǐ)水(shuǐ)平,但并非所(suǒ)有的贯标企(qǐ)业都须取得认证。因为申(shēn)请认证要(yào)支付费(fèi)用和投(tóu)入人力(lì)、物力,还得接受检查和监督,如(rú)果获取(qǔ)认证(zhèng)后对(duì)企业不会产生多大的经济效益,甚至得不偿失的话(huà),那么就没有必要申请(qǐng)认(rèn)证。
二. 所谓“双认证”
"双认证"的原意(yì)是指企(qǐ)业既通过了(le)产(chǎn)品(pǐn)质量(liàng)认(rèn)证,又通过了质量(liàng)体系认证。有人(rén)认为"双认(rèn)证"一(yī)定比(bǐ)"单(dān)认证"好,这种认识不全。产品质量认证和质量体系(xì)认证的关系(xì)和区别(bié)见下表:
另(lìng)有(yǒu)些人把"双认证"误认为是"国(guó)内(nèi)认证和国外认证"或"一次(cì)审核发给两个认证机(jī)构的证书",并(bìng)以为两张证书比一张证书有效,这是完(wán)全(quán)错误(wù)的。作为创始成员,我国已签署了国际(jì)认可(kě)论(lùn)坛多边承认协议(yì),凡经中国质量(liàng)体系认(rèn)证机构国家认(rèn)可委员会认可的认证机构所(suǒ)颁(bān)发的质量体系认证证书,在签署协议的17个成员(yuán)过都将得到(dào)承认。我国认(rèn)证机构(gòu)认证的效(xiào)力,与国(guó)外认(rèn)证(zhèng)机构毫无二效,具(jù)有同等权威。由(yóu)于认识上的原因,国内一些(xiē)企业以(yǐ)取得(dé)国(guó)外认证机构的认(rèn)证?quot;荣事",甚至(zhì)不(bú)惜花费10余万美元(yuán)换取一张证书(shū),更甚者"买"多张证书。这种贪(tān)多求(qiú)洋(yáng)的做法,实在叫人啼笑皆非。
三(sān). 企业既(jì)要搞(gǎo)“国家认证”,又要搞“国际(jì)认证”。
不少企业既担心国内认证机构出具的(de)认证(zhèng)证(zhèng)书能否得到国际上的承认,而(ér)认(rèn)为既要搞(gǎo) “国家认证”,也(yě)要搞“国际认证”。实际上,到目(mù)前为(wéi)止,世界上还没有一家为各国广泛承认的国际质量认(rèn)证机构(gòu)。各(gè)国质量认证(zhèng)机构所进行的认证(zhèng),仅(jǐn)仅是个体行为(wéi)。国际标(biāo)准(zhǔn)化组织所(suǒ)属的合格评定委(wěi)员会(CASCO)并不承担对(duì)任何国家认证机构(gòu)的认可任务,任何国外机构的认证都不能称为(wéi)“国际认证”。此外,也不(bú)能把"国(guó)际(jì)互认"理解为"国际认(rèn)证","国际互认(rèn)"是(shì)指签署(shǔ)协议(IAF/MLA)的成员(yuán)国相互承认,而非(fēi)"国际认(rèn)证"。所谓“国际(jì)承认”,实(shí)质(zhì)上(shàng)是国与国之间的“相(xiàng)互认可”,而终还得用(yòng)户认(rèn)可。因而,质量体系认证不存(cún)在"国际认证"。有些企业把质量体系符合(hé)国际标准ISO9000族标准(zhǔn)的要(yào)求,经认证机构审核通过(guò)认证,说成是通过"国(guó)际(jì)认(rèn)证",这种说法显然(rán)是不正确的(de),另一种认为国外认证机构的认(rèn)证是"国际认证"也是错误的。
中国质量体(tǐ)系认证机构国家认(rèn)可委员会(CHACR)1998年1月22日首批(共17个(gè)国家)签署国际认可论坛多边承认协议(IAF/MLA),成为IAF/MLA集团的创(chuàng)始成员(yuán)。也就是说,由CHACR认可(kě)的质(zhì)量体系(xì)认(rèn)证机构出具的认证证书达到了国际(jì)水(shuǐ)平,具有国际等效性(xìng)和互(hù)认性(xìng),这对于(yú)我国企业实(shí)现(xiàn)一证多用(yòng)、避免多头重复(fù)申请(qǐng)国外机构认证具有重要作用。
四. 所(suǒ)谓"出口产品企业才需要质量认证"
"出(chū)口产品企业才需要质量认证"的说法(fǎ)明显是错误的。
不可否认,企业通过质量认证对提高产品信誉,消除国际贸易技术壁垒,便于进入国际市场,具有较为重要的(de)作用,但这不是质量认证的目(mù)的。质量认证更(gèng)重要的作用在(zài)于(yú)提(tí)高企业质量管理(lǐ)水平,提高产品质量,增强市场(chǎng)竞争能力(lì)。如(rú)果企业仅(jǐn)仅是为拿(ná)到一张证书(shū)而进行的质量认证(zhèng),那是(shì)枉费心(xīn)机。我国(guó)加入(rù)世界贸易组织以后,意味着国内市(shì)场与国际市(shì)场融(róng)为一体,国内市场的竞争与国(guó)外市(shì)场(chǎng)的(de)竞(jìng)争(zhēng)同样激烈。产品市场的竞争归根到底是质量的竞争,企业要在(zài)竞争(zhēng)中立于不败之地,无疑要增加质(zhì)量(liàng)筹码,须在自身管理上下功夫。通过(guò)质量认证,并坚持其有效性,毫(háo)无(wú)疑问是企业增强素质,提高竞争力(lì)的一个重要手(shǒu)段。
顺便指(zhǐ)出,我国的质量认(rèn)证的做法与国际上的做(zuò)法相一(yī)致。世界各国都把产品(pǐn)质量认证分为自愿性和强制性两种(我国也一样)。世界上没(méi)有(yǒu)任何国家对质量体系实(shí)行强制认(rèn)证(zhèng)的规(guī)定(dìng),那种认为(wéi)不(bú)取得(dé)质(zhì)量(liàng)体系认证资格,产品就(jiù)不能进入国外市场的说法,也是错误的。
五. ISO9000族标准是市场经(jīng)济的产物,代表着国际上质量管(guǎn)理、质量保证的高要求,跟一般企业不同
实际上(shàng),ISO9000族标准同其他的标准一样,都(dōu)是(shì)协调(diào)的产物,是(shì)为(wéi)企业界(jiè)公(gōng)认、国际统一的(de)质(zhì)量管理和质(zhì)量(liàng)保证的较(jiào)高要求,它所(suǒ) 求(qiú)的是企业进行质量和管理和(hé)质量保证的基本的和关键的要求(qiú)。因而(ér),ISO9000族标(biāo)准的贯彻和质量体系(xì)认证(zhèng)并非一定要规模大、素质高(gāo)、基(jī)础(chǔ)好的企业才能完成,对任何一个(gè)企业来讲,关键是要正确地分析(xī)自己质(zhì)量的现状,找出薄弱环(huán)节,精心策划设计,严格(gé)按计(jì)划进行,直到取(qǔ)得(dé)认证证书,保持下去并不断完善。
六. 所(suǒ)谓"企业在认证以前(qián)不(bú)存在质量体系"