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4.2.5 环境目标和指针(zhēn)
组织应制定符合(hé)环境方(fāng)针的(de)目标。这(zhè)些目标(biāo)构成环境方针所确定的环境绩效的总体目的。制定(dìng)目标时,还应(yīng)考(kǎo)虑与之相关的环境评审结果、所确定(dìng)的(de)环境因素及(jí)其环境影响(xiǎng)。
随后,可(kě)设立环(huán)境指(zhǐ)标,以便在规定的时(shí)间内实(shí)现(xiàn)这些目(mù)标。指标应是具体并可测量的。
在制定这些目标和指标时,应考虑制定可测量的环境(jìng)绩效指示参数。它们可用作环境绩效评价体系(xì)的基础,并可提供环境管理和运行(háng)体(tǐ)系(xì)方(fāng)面的信息。
目标和指标可(kě)以广泛(fàn)到适用(yòng)于整个组(zǔ)织,也可以具(jù)体到只适用于特定场所或个别活动(dòng)。目标和指标应由适当的管理(lǐ)层制定(dìng)。应定期对(duì)目标和指标予以(yǐ)评审和修改,并应考虑相关方的观点。
环境目标和(hé)指标应考虑(lǜ)的一些问(wèn)题(tí):
(1) 环境目标(biāo)和指标如何体现环境方针和该组织的活动产品(pǐn)或服务产生的重大环境影响(xiǎng)?
(2)在制定环境目标和指(zhǐ)标时,是否听取了对目标(biāo)和指标的实现负有责任的员(yuán)工的意见?
(3)如何对待相关方的观点?
(4)为目标和指标设(shè)置了哪些具(jù)体的可测量的指示参数(shù)?
(5)如何定(dìng)期评审(shěn)和修改目(mù)标和(hé)指标,以反(fǎn)映所期(qī)望(wàng)的对环境绩(jì)效的改进?实(shí)用指(zhǐ)导:目标和指标 目标(biāo)中可包含下述承诺:
--减少废物和降低(dī)资(zī)源消耗
--减少或杜绝向环境排放污染(rǎn)物质(zhì)
--对产品更新换代(dài)的设计,应考(kǎo)虑减少生产、使用和处置中的环境影响
--控制原(yuán)材料(liào)来源的环(huán)境影响
--尽量减少新开发项目所造成的重大有害环(huán)境影响
--提高员(yuán)工及公众的(de)环境意识通常可(kě)使用环境绩(jì)效指(zhǐ)示参数来测量环境目标的实现(xiàn)程度,如:
--原材料或能源使用量
--废气(qì)排放量(如CO2等)
--单位产量的成品所产(chǎn)生的废物
--材料(liào)和能源(yuán)的使用(yòng)效率
--意外环境事件(如偏离限(xiàn)定值(zhí))的(de)次数(shù)
--环境事故(如计(jì)划外的排放(fàng))的次(cì)数
--废物再利用(yòng)率
--包装材料(liào)中再循(xún)环利用材(cái)料的含量(liàng)
--单位产量所(suǒ)需的(de)运(yùn)载里程数
--特定污染物,如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环境保护投资
--诉讼次数
--为野(yě)生动物栖息预留的土地面积综合实例:目标:降(jiàng)低生产运行中的能耗。指(zhǐ)标:实(shí)现比上年度节(jiē)能10。指示(shì)参数:单位产量(liàng)所消耗的燃料和用电数量。
4.2.6 环境管理方案
一个组织对其活动进(jìn)行总(zǒng)体(tǐ)规划时,应制定环境(jìng)管(guǎn)理(lǐ)方案,规定如何(hé)实现它的全部环境目标。只有将环境管理规划(huá)有机地纳入组织的战略计划,才能发(fā)挥较大效(xiào)果。环境管理方案应确定实现组织环境目标和指标的时间表、资(zī)源和(hé)职责。
作为环境管理规(guī)划的一个组(zǔ)成部分(fèn),环境(jìng)管理方案根据优先(xiān)次序确定组织的具体措(cuò)施(shī)。这些措施可针对单个过程、项目、产品、服务(wù)、场所或场所内的设施。
环境管理方案应考虑的一些问题:
(1)组织制(zhì)定(dìng)环境管理(lǐ)方案(àn)的过程如何?
(2) 环境(jìng)管理规(guī)划过程是否包(bāo)括所有责任方?
(3)是(shì)否有定期评(píng)审方案(àn)的过程?
(4)这些(xiē)方案是(shì)如何落实资源、职责、时间安排和优先次(cì)序的?
(5) 环境管理方(fāng)案是如何(hé)反映环境方针和总体规划的(de)?
(6)如何监(jiān)督与修订环(huán)境管(guǎn)理方案?