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从培训起步助行业发展 医疗器械GMP认(rèn)证稳步推进(jìn)
8月23日~26日,国家食品药(yào)品监督管(guǎn)理局(SFDA)与(yǔ)美国商务部(bù)将在广州共同举办中美医疗器械生产质量管理规(guī)范(GMP)培(péi)训班。业内人士认为,这意味着我国(guó)的医疗器械GMP认证已按照时间表逐步推(tuī)进,医疗器(qì)械行业重新(xīn)洗牌将不可避(bì)免。
据广东省食品药(yào)品监督管理局(jú)相关人士透露,2004年SFDA已经开始讨论和制定医疗(liáo)器械GMP认证方(fāng)案,今年将开始组建和培训医疗器械GMP认证队伍。目(mù)前SFDA有关医疗器(qì)械GMP认证方案细则(zé)的(de)意见稿正(zhèng)在商讨(tǎo)之中。
我国(guó)医疗器械企业的GMP认证工(gōng)作今(jīn)年开始(shǐ)试点,2006年将全面铺开,争取在3~4年内全(quán)部完成。届时新开办的企(qǐ)业都要通过认证才能领(lǐng)到生产许可证。SFDA今年上半年已经完成无菌医疗(liáo)器械和植(zhí)入性医疗器械两个GMP分类(lèi)指南的制定工作,选择(zé)代表(biǎo)性企(qǐ)业开(kāi)展试点工(gōng)作(zuò),争取今年内完成试点工作后予以(yǐ)正式发布。
据(jù)悉,SFDA的初步设想是:将GMP认证分(fèn)为3个阶(jiē)段:生产血袋、骨科(kē)内固定器(qì)械、生物(wù)填(tián)充材料等企业第一批通过GMP认证,认证期限在1~2年后;第二阶段完成生产B超等产(chǎn)品(pǐn)的企业的认证(zhèng);一般品种在第(dì)三阶(jiē)段,在(zài)3~4年内(nèi)完成认证。还有一批产(chǎn)品不需要通过GMP认(rèn)证(zhèng),比如压舌板、医(yī)用抬(tái)架等(děng)产品,可以依(yī)照医疗器械生产管理条例监管。另外,初步(bù)计划(huá)要把生产CT、MRI等(děng)大型医疗器械的企业也(yě)放在第一阶(jiē)段认证。
我国将于2006年(nián)1月1日起开始(shǐ)实施“医疗(liáo)器械GMP总(zǒng)则”和一次性使用无菌医疗器械、植入性医疗器械的“分类实施指南”。对新开办的和申请换发(fā)《医疗器械生产企业许可证》的生产上述两类产(chǎn)品的医疗器(qì)械生产企业,在通(tōng)过医疗器(qì)械GMP检查后,方可核发《医疗(liáo)器(qì)械(xiè)生产企业许可(kě)证》。
据了解(jiě),目前市场(chǎng)上的一(yī)次(cì)性注射(shè)器、骨科内固定器械、生物填充材料等医疗器械(xiè)由于产品(pǐn)技(jì)术结构简(jiǎn)单,对(duì)企业装备、场地和人员(yuán)的(de)要求不(bú)高,这类(lèi)产品出(chū)现问题较多,一旦出(chū)现问题,不仅影响(xiǎng)面较广,对(duì)人体生理的伤害(hài)也较大,甚至危及生命。
据悉,欧洲(zhōu)GMP执行的是ISO13485标(biāo)准,我(wǒ)国(guó)打算在ISO13485的(de)基础上借鉴(jiàn)美国(guó)GMP的经验。在即将推行(háng)GMP认证的同时,SFDA也将加大对医(yī)疗器(qì)械的(de)安全监管力度。但(dàn)医(yī)疗器(qì)械(xiè)和药品的GMP认证(zhèng)存在很大区(qū)别,医疗器械(xiè)的生(shēng)产材料(liào)有塑料、金属等许多种,因此,认(rèn)证的细节也将分为多种(zhǒng)标准。
据广(guǎng)东(dōng)省(shěng)食品(pǐn)药品监督管理局(jú)有关负责人介绍,我(wǒ)国自1998年起至今,在医疗器械生产企业中一直推行(háng)的是ISO9000产品认(rèn)证,目前国际上已经出现比ISO9000更严格且专门(mén)适应医疗(liáo)器械(xiè)的ISO13485认证(zhèng)体(tǐ)系,估计SFDA在制定医疗器械GMP规范时将结合ISO13485认证体系中的(de)一些要求。另外,对医疗器械临床试(shì)验的监管,SFDA拟出台(tái)两(liǎng)个法规――“医疗器械临床(chuáng)试验管理办法(fǎ)”和(hé)“医疗器械(xiè)临床试验机构资格认(rèn)可管理办法”。目前,这两个法规(guī)已基本(běn)拟定。另外(wài),SFDA还将着(zhe)手建立“医疗器械不良事件报告制度”。
SFDA近日已发(fā)出《关于执行〈医疗器械生产监(jiān)督管理办(bàn)法(fǎ)〉有关问题(tí)的通知》(以下简称《通知(zhī)》),对(duì)医疗器械(xiè)GMP认证的实施框架(jià)进行了说明(míng)。《通知》指出,医(yī)疗器械GMP由(yóu)“总(zǒng)则”、不同类别(bié)医(yī)疗器械的“分类实(shí)施指南”以及重点产品的“生产实施(shī)细则(zé)”组成(chéng)。
据(jù)统计,目(mù)前我国总共有10446家医疗器械生产(chǎn)企(qǐ)业(yè),但是产业规模相对比较小,产业技术(shù)也比较落后,所以国内企(qǐ)业医疗(liáo)器械(xiè)产品的技术(shù)和质量都有待提高。而随着医疗器械企业GMP认证的深入进行,本土(tǔ)医疗(liáo)器械产品的安(ān)全(quán)性必将得以提高,同时(shí)医疗器械行业也将重新洗牌。
另外(wài),今年SFDA还要(yào)在全国(guó)建立多个医疗器械技术审评中心(xīn),并开展(zhǎn)国内医疗(liáo)器械生产企业换发生产(chǎn)许可证的工作(zuò),以借此(cǐ)机(jī)会推行新行(háng)业标准和(hé)准备实(shí)施(shī)GMP认证,淘汰一些生产(chǎn)力低(dī)下的相关企业。