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一、世界发达国(guó)家各自建立标准
1996年 英国(guó)颁布了BS8800《职业安全健康(kāng)管理体系(xì)指南》
1996年 美(měi)国工(gōng)业健康(kāng)协议制定了(le)《职业安全健康管理(lǐ)体系》的指导性文件
1997年 澳大利亚/新西兰提出(chū)了《职业安全健康管理体系原则、体系和支持技术通用指南(nán)》草案
日(rì)本(běn)工(gōng)业安全健康协(xié)议(JISHA)提出了《职(zhí)业(yè)安全(quán)健(jiàn)康管理体系导则》
挪威船级社(shè)(DNV)制订(dìng)了《职业安全健康管(guǎn)理体系认证标(biāo)准》
1999年 英(yīng)国标(biāo)准协会(BSI),挪威船级社(DNV)等13个组(zǔ)织提出了职(zhí)业安全健康(kāng)评价(jià)系列(liè)(OHSAS)标准,即(jí)OHSAS18001《职业安(ān)全健康管理体系——规范(fàn)》、OHSAS18002《职业安全健康管理体系——OHSAS18001实施指南》。
1999年10月(yuè) 中国国家经(jīng)贸(mào)委(wěi)颁布了《职(zhí)业安(ān)全健康(kāng)管理体(tǐ)系试行标准》(内容与(yǔ)OHSAS18000基本相一致)
二、OHSAS的国(guó)际化情况:
ISO/TC176——87年发布(bù)ISO9000标准
ISO/TC207——96年发布ISO14000标(biāo)准
ISO组织(zhī)自90年代(dài)中后期一直努力把职业(yè)安全健康标准(zhǔn)国际化
1996年(nián)9月5日—6日召(zhào)开专(zhuān)门会议,44个(gè)国家及IEC、ILO、WHO等(děng)6个国(guó)际组织(zhī)参加,未达(dá)成一致。
1997年(nián)1月又召(zhào)开了技(jì)术工(gōng)作委员会(huì)(TMB)会议,会议决定职业安全健康暂不发布(bù)国际标(biāo)准。
因此,目前职业(yè)安全健康没有国际标(biāo)准(zhǔn),各(gè)组织可选择相应标准进行贯(guàn)标和通(tōng)过认证。
三、为什么(me)会出现(xiàn)职业安(ān)全健康
1、国际(jì)贸易的要(yào)求
世(shì)界各国均需希望(wàng)能在相同成本下(xià)参与竞争(zhēng),发达国家特别在意第三世界国家使用廉(lián)派的童工(gōng),恶势的生产环境,间隔的厂房下(xià)生产的低成本产品,从而使(shǐ)竞争不平等。
2、减少工伤事(shì)故和职业病(bìng)的需要
3、职业安全健康主要是(shì)解决人权的问题
OHSAS18000职业(yè)安(ān)全健康管理的发展前景
一、职业安全健康(kāng)标准一(yī)体化思想
1、关贸总协定(GATT)乌拉圭回(huí)合谈判协议的要求“各(gè)国不应由(yóu)于法规和标准差异而造(zào)成非关税贸易壁垒和不公(gōng)平贸(mào)易,应尽量采用国(guó)际标准”。
2、和(hé)ISO9000、ISO14000模式一致,易于(yú)评(píng)估
二、我国发展职业安全健康的条件
1、有多年(nián)的(de)安全管理系统经验,各企业均有相应的方针、目(mù)标各种安全制度(dù)
2、大多数(shù)企业已有ISO9000、ISO14000管(guǎn)理体系的运(yùn)行经验(yàn)
3、我(wǒ)国新的安全法规出台,如(rú)职业安全健康法或安全生产法为推行OHSAS准备了坚实的基(jī)础
4、我国(guó)有一大批(pī)职业(yè)安全健康科研检测机构和专业技术(shù)人(rén)员,能够(gòu)承担OHSAS的技(jì)术评(píng)估(gū)。
三、职(zhí)业安(ān)全(quán)健(jiàn)康管理体(tǐ)系的(de)作用(yòng)
1、通过实施OHSAS可(kě)以(yǐ)明显提(tí)高企(qǐ)业安全生产的管(guǎn)理水平和管理效益
2、改善作业(yè)条件,提高劳动者身心健康(kāng),提高(gāo)劳(láo)动效率
3、职业事故和职业病能(néng)增加财产损(sǔn)失和医疗补偿费用,提高成本(běn)
4、增(zēng)强企业社会(huì)影响力,扩大(dà)市场
OHSAS18000职业安全健康(kāng)管理体系发展历史(shǐ)简(jiǎn)介(jiè)(2)
OHSAS18000职(zhí)业(yè)安全健康管理体系运行模式
一、PDCA是职业安全(quán)健康管理体(tǐ)系的运(yùn)行基础:
PDCA循环圈(quān)是OHSAS18000职业(yè)安全健康管理体系的运行基(jī)础,同时(shí)也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行基础,实际上PDCA循环圈是(shì)所有现代管理体制的根本运行方式
P——计划(huá):1、确定组(zǔ)织的方针、目标
2、配备必要(yào)资源
3、建立组织机构、规定相应职责(zé)、权限和相互关(guān)系
4、识别管理体(tǐ)系运行的相关活动或过程,并规定(dìng)活(huó)动或过程的实施程序(xù)和作业方法等。
D——行(háng)动:按(àn)照计(jì)划所(suǒ)规定的程序(如组织机构程序和作业方法等(děng))加(jiā)以实施。实施过程(chéng)与计划的(de)符合性及实施的结果决定了组织能否达到预(yù)期目标,所以保证所有活动在受控(kòng)状态下进(jìn)行是(shì)实施的关健。
C——检查:为了确保计划(huá)的有效(xiào)实施,需要对计划(huá)实施(shī)效果进行检查(chá)衡量,并采取措施、修正、消除(chú)可能产生的行(háng)为偏(piān)差。
A——改进:管理过程不是一个封闭的系统,因而需要随管理(lǐ)活动的深入,针对实(shí)践中发现(xiàn)的缺陷、不足变化(huà)的内外部条(tiáo)件,不断对(duì)管理活动(dòng)进行调整(zhěng)、完善
裁明模型(xíng)下一个动(dòng)态循环,不断上升的螺漩。
OHSAS术语与定义(共17个术语(yǔ))
一、事(shì)故:
——造成死亡(wáng)、职业病(bìng)、伤害财产损(sǔn)失或其他损失(shī)的意外(wài)事件
相应法规:
--1991年国(guó)务院颁布的(de)《企业职工伤亡事故报告及处理规定》
--1987年颁发(fā)的《职(zhí)业病范(fàn)围和职业病(bìng)患者处理(lǐ)办法的规定》
--健(jiàn)康部(bù)颁发的《职业病诊断管理办法》
二、审核:
——制(zhì)定活动和有关结果是否符合计划的安排,以及这些安排是否得到有效实施并(bìng)适用于实现(xiàn)组织(zhī)的方针(zhēn)和目(mù)标的一个系统化的验证过程(chéng)。
三、持(chí)续改进:
——强化职业安全健(jiàn)康管理体(tǐ)系的过程,目的(de)是根据组织的职业安全健康方针,从总体(tǐ)上改(gǎi)善职业安全健康绩(jì)效(xiào)。
--持续改进(jìn)不(bú)必发生于活动的所有方(fāng)面。
四、危害:
——可能(néng)造成人(rén)员伤害、职业病、财产损失(shī)、作业环(huán)境、破(pò)坏的根源或(huò)状态。
可理解为危险源或事故隐桓龉壹(yī)癐EC、ILO、WHO等6个国际组织参加(jiā),未达成一致。
1997年1月又(yòu)召开了技术工作委员会(TMB)会(huì)议,会议决定(dìng)职业(yè)安全健康暂不发(fā)布国际(jì)标(biāo)准。
因此,目前职业安全健康没有国际标(biāo)准(zhǔn),各组织可选择(zé)相应标准进行贯标和通过认证。
三、为什么会出现职业安全健康
1、国际贸易的要求
世界各国均需希望能(néng)在(zài)相同成本(běn)下参(cān)与(yǔ)竞争(zhēng),发达国(guó)家特别(bié)在意(yì)第三世界国家使用廉派的童工,恶势的生产环境,间(jiān)隔(gé)的厂房下生产的(de)低成本产品(pǐn),从而使竞争不平(píng)等。
2、减少工(gōng)伤事故和(hé)职业病(bìng)的(de)需要
3、职业安全健康主要是解(jiě)决人权的问题
OHSAS的发展前景
一、职业安全健康标(biāo)准一体(tǐ)化思想
1、关贸总协定(GATT)乌拉圭回合(hé)谈(tán)判协(xié)议(yì)的(de)要求“各国不应由于法规和标准差异(yì)而造成非(fēi)关税贸易壁垒和不公(gōng)平贸易,应(yīng)尽量(liàng)采用(yòng)国(guó)际标准”。
2、和ISO9000、ISO14000模式一(yī)致,易于评(píng)估
二、我(wǒ)国发展职(zhí)业安全健(jiàn)康的条件
1、有多年的安(ān)全管理系统经(jīng)验,各企业(yè)均有(yǒu)相(xiàng)应的方针、目(mù)标各种安全制度
2、大多数企(qǐ)业已有(yǒu)ISO9000、ISO14000管理体系(xì)的运行经验
3、我国新的(de)安全法规出台,如职业(yè)安全健康(kāng)法或(huò)安全生产(chǎn)法为推行OHSAS准备了(le)坚实的基(jī)础
4、我(wǒ)国有一大批职业安全健康科研检测(cè)机构和专业技(jì)术(shù)人员,能够(gòu)承担OHSAS的(de)技术评估。
三、职业安(ān)全健康管理(lǐ)体系的(de)作用(yòng)
1、通过实施(shī)OHSAS可(kě)以明(míng)显提(tí)高企业安全生产的管理水平和管(guǎn)理效益
2、改(gǎi)善(shàn)作业(yè)条件,提(tí)高劳动者(zhě)身心健(jiàn)康(kāng),提高劳动(dòng)效率
3、职(zhí)业事故和职业病能增(zēng)加财产损失和医疗补偿费用,提高成本
4、增强企业(yè)社会影响力,扩大市(shì)场
OHSAS运行模式
一、PDCA是职业安全(quán)健康(kāng)管理(lǐ)体(tǐ)系的运(yùn)行基础:
PDCA循(xún)环圈是OHSAS18000职业(yè)安全健康管理体系的运行基(jī)础,同时也(yě)是ISO14000,ISO9000管理体系的运行基础,实际上PDCA循环圈(quān)是所有现(xiàn)代管理(lǐ)体制的(de)根本运行(háng)方式
P——计(jì)划:1、确(què)定(dìng)组织的方针、目标
2、配(pèi)备必要资源(yuán)
3、建立组织机构、规定相(xiàng)应职责、权(quán)限和相互关系
4、识别管理体系(xì)运行(háng)的(de)相关活动或过程,并(bìng)规定活动或过(guò)程的实施程序和作(zuò)业方法等。
D——行(háng)动(dòng):按照计划所规定的程序(如组织机构程(chéng)序和(hé)作业(yè)方法等)加以实施(shī)。实施过程与计划的符合性及实(shí)施的(de)结果决定了组织(zhī)能否达到(dào)预期目标,所以(yǐ)保(bǎo)证所有活动(dòng)在(zài)受控状态下进(jìn)行是实施的(de)关健。
C——检查:为了(le)确保(bǎo)计划的有效(xiào)实施,需要对计划实施效果进(jìn)行(háng)检查衡量,并(bìng)采取措施(shī)、修(xiū)正、消(xiāo)除可能产生的(de)行(háng)为偏差。
A——改(gǎi)进:管理过程(chéng)不(bú)是一个(gè)封闭的系统,因而需(xū)要随管理活动的深入(rù),针对实(shí)践中发现的缺陷(xiàn)、不(bú)足变化的内(nèi)外部条(tiáo)件,不断对管理(lǐ)活(huó)动进行(háng)调整、完善
裁明模型下一个动态循环,不断上升(shēng)的螺漩。
OHSAS术语与定义(共17个术语(yǔ))
一、事故:
——造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他(tā)损失(shī)的意外事件
相应(yīng)法规(guī):
--1991年国务院颁布的(de)《企业职工(gōng)伤亡事故报告及处理规定》
--1987年颁发的(de)《职业病范围和职(zhí)业病患者(zhě)处理办法(fǎ)的规定(dìng)》
--健康部颁发(fā)的《职(zhí)业病诊断管理办(bàn)法》
二(èr)、审核(hé):
——制(zhì)定活动和(hé)有(yǒu)关结(jié)果是否符(fú)合计划(huá)的安排,以及这些(xiē)安排是否得(dé)到有效实施并适用于(yú)实现(xiàn)组织的方针(zhēn)和(hé)目标的一个系统化的(de)验证过程。
三、持续改(gǎi)进:
——强化职业安全健(jiàn)康(kāng)管理体系的过程(chéng),目的(de)是(shì)根据组织的职业(yè)安全健康方针,从总体上(shàng)改善(shàn)职业安全健康绩效(xiào)。
--持(chí)续改进不必发生于活动的所有方面。
四(sì)、危害:
——可(kě)能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境(jìng)、破(pò)坏的根(gēn)源或(huò)状态。
可理解为危险源或(huò)事故隐患
--从本(běn)质上讲就(jiù)是存(cún)在(zài)能量、有害物质和能量(liàng)、有害物质失去控(kòng)制(zhì)而导致的意外释放或有害物质(zhì)的泄露(lù),散(sàn)发这两方面因素,如液(yè)化器,氧气瓶
按导致(zhì)事(shì)故、危害(hài)直接原因进行分类:
物理性(xìng)
化学性
生物性
心理(lǐ)与主观(guān)性
生理性
行为性
其他(tā)
五、危险:
——持定危险事件发生的可能性与(yǔ)后果的结合。
可能性(xìng):是指导致事故发生(shēng)的(de)难(nán)易程(chéng)度
严(yán)重性:是指事故发生后(hòu)能够组织(zhī)带来多大的人员伤亡或财产损失。
其中(zhōng)任何一(yī)个不存在,则认为这(zhè)种危险不存在。
如有电击(jī)可能性的地方,人员不能(néng)进入则认为不存在危(wēi)险。
六、危害辨识:
——识别危害的存(cún)在并(bìng)确定其性质的过程
即识(shí)别危险源
辨识范围主(zhǔ)要是厂址、厂区平(píng)面布局、建筑物(wù)、生产工艺过程、生产设备、有害作(zuò)业(yè)和管理设施,事故应急(jí)抢救设施及辅(fǔ)助生产(chǎn)生活健康设施等。
确(què)定其(qí)性(xìng)质,如(rú)桌子(zǐ)(拌倒人或火灾)确定(dìng)是火灾还是拌倒(dǎo)人
七、事(shì)件:
——造成或可能(néng)造成(chéng)事故的事件。
事件的发(fā)生可能造成事故,也可能并未造成任何损失(shī),因此说事件包括事故(gù)
对于没有造成职(zhí)业病、死亡、伤害(hài)、财产损失或其(qí)他损失的事件(jiàn)可称之为“未遂过(guò)失”。
事件(jiàn)包括未遂(suí)过(guò)失。
八、相关(guān)方:
——关注组织(zhī)的职(zhí)业(yè)安全健(jiàn)康状况或(huò)受其影响的个(gè)人或团体。
可以是(shì)团体,也可以是个人。
关注(zhù)状况或受影响
相关方主要有:
1)与组织(zhī)相邻的,如邻厂(chǎng)、周围的居民下风向的企业,河流的(de)下游等;
2)与组织的经(jīng)营生产活动相(xiàng)关的,如股东供方、客户和员工;
3)银(yín)行、政(zhèng)府(fǔ)部门、劳(láo)动(dòng)及环境(jìng)保护组织等。
九、不符合:
——任何能够直接或间接造成死亡(wáng)、职业病、财(cái)产损(sǔn)失或(huò)作(zuò)业(yè)环(huán)境破坏的(de)违背作业标准、规程、规章或管理体系要求的行为(wéi)或(huò)偏(piān)差(chà)。
?br />
--从本质上讲就是存在能量、有害物质(zhì)和(hé)能量、有害物(wù)质失(shī)去控制而导致的(de)意外释放或有害物质的泄露,散发这两方面因素,如液化器,氧气瓶
按导致事故、危(wēi)害直接(jiē)原因进(jìn)行分(fèn)类:
物理性
化学性(xìng)
生物性
心理与主观性
生理性
行(háng)为性
其他
五、危险:
——持定危险事件发生的可能性与后果(guǒ)的结合。
可(kě)能性:是指(zhǐ)导致事故发生的(de)难易(yì)程度
严重性:是(shì)指(zhǐ)事故发生后能够组织带(dài)来(lái)多大的人员伤亡或财产损失(shī)。
其中任何一个不(bú)存(cún)在,则认为这种(zhǒng)危险不存在。
如有电击可能性的(de)地方,人员(yuán)不能进入(rù)则认为不存在危险(xiǎn)。
六、危(wēi)害辨识:
——识别危害的存在并确定其性质的过程
即识别危险源
辨(biàn)识范围(wéi)主(zhǔ)要是厂(chǎng)址(zhǐ)、厂区平(píng)面布局(jú)、建筑物、生产工艺过程(chéng)、生产(chǎn)设备(bèi)、有害作业和管理设施(shī),事故应急抢救设施及辅助生产生活健(jiàn)康设施等(děng)。
确(què)ㄆ湫灾剩缱雷樱ò璧谷嘶蚧鹪郑┤范ㄊ腔鹪只故前璧谷?br />
七、事件:
——造成或可能造成事故(gù)的(de)事件(jiàn)。
事件的发生可能造成事故,也可(kě)能并未造成任(rèn)何损失,因此(cǐ)说(shuō)事件包括事(shì)故
对于没有造成(chéng)职业病、死亡、伤(shāng)害、财产损失或其他(tā)损失的事(shì)件可称(chēng)之为“未遂过失”。
事件包括未(wèi)遂过失。
八、相关方:
——关注组(zǔ)织的职业(yè)安全(quán)健康状(zhuàng)况或(huò)受其影响(xiǎng)的(de)个人或(huò)团体。
可以是团体,也可以是(shì)个人。
关注状况或受影(yǐng)响
相关方主要(yào)有:
1)与组织相邻的,如邻厂、周(zhōu)围(wéi)的居民下(xià)风向的企业,河流的(de)下游等;
2)与组织的经(jīng)营生产活(huó)动相关的(de),如股东(dōng)供方、客户(hù)和员工;
3)银行、政府部门、劳动及环境保护组织(zhī)等。
九、不符合:
——任何能(néng)够直接或间(jiān)接(jiē)造成死亡、职业病、财产损(sǔn)失或作(zuò)业环境破坏的违背作业标(biāo)准(zhǔn)、规程、规章或(huò)管理体(tǐ)系要求的行为或偏(piān)差(chà)。
分为严重和一(yī)般不符合
严重不(bú)符(fú)合(hé)的情况
体系系统性失效;
体系区(qū)域(yù)性失(shī)效;
有严重后果。
十(shí)、目标:
——组织制定的为激发(fā)员工(gōng)安全表现行为,并预期须要达到的职业安全健康工作目的,要求(qiú)和结果
目标应可分解为独(dú)立的指标
尽量管(guǎn)理(lǐ)量化
指标应可测量
十一、职业安全健康(kāng):
——影响作业场所内员(yuán)工、临时工、合(hé)同(tóng)工、外来人员和其他人员安全与(yǔ)健康的条件和因素。
进入作业(yè)场所的任何人安(ān)全与健康的保护
不包括职(zhí)工其(qí)他劳动权利和劳(láo)动报酬的(de)保护,也不包括(kuò)一般(bān)的健康保健和伤病医疗工作。
作业场所一般(bān)说来是组织生产活(huó)动的场所。
十二、职业安(ān)全(quán)健康管(guǎn)理体系:
——组织全部管理体系(xì)中专门管理职业安全健(jiàn)康工作的部分包括为制定、实施(shī)、实现、评(píng)审和保持职业(yè)安全健康(kāng)方针所需的组织机构,规(guī)划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
十三(sān)、组(zǔ)织:
——具有自身职能和行政(zhèng)管理的企业(yè)、事业单位或社团
可以是其中的一部分
十四、绩效:
——组织根(gēn)据职业安全健康方针、目标,在控制和消(xiāo)除职(zhí)业安(ān)全健(jiàn)康危险(xiǎn)方面(miàn)所取得的成绩和达到的效果。
绩效是(shì)可测量的,如职业病减(jiǎn)少多少,未发生事故等。
十五、危险评价(风险评价):
——评价危险程度并确定(dìng)其是(shì)否存在可承(chéng)受范围的全过程
是针对(duì)存在的危险(xiǎn)源的(de)发生危害(hài)的可能性和严重性进行分析(xī),以(yǐ)确定这种(zhǒng)危害是否可接受。
可能性:采取数学方法,之后得(dé)出一个综合指标来实现
严重性:通过工程学的方法分析(xī)
是否可接受的判断需根据相关的知(zhī)识,如(rú)法律、法规及(jí)组(zǔ)织具(jù)体(tǐ)情况加以(yǐ)确(què)定(dìng),一般说来,这个标准或界限值不(bú)是一成不变的
十六、安全(quán):
——免遭(zāo)不可接受危险(xiǎn)的伤害
经过(guò)危险评价,确定(dìng)了不可接(jiē)受(shòu)的风险,那么它分(fèn)为(wéi)严(yán)重和一般不符合
严(yán)重不符合(hé)的情况
体系系统性失效(xiào);
体系区(qū)域性失效;
有严重后(hòu)果(guǒ)。
十、目标:
——组织制定的(de)为激发员工(gōng)安全(quán)表现行为,并(bìng)预(yù)期须要达到(dào)的职(zhí)业(yè)安全(quán)健(jiàn)康工作(zuò)目的,要求和结果
目标(biāo)应可分(fèn)解为独立的指(zhǐ)标
尽量(liàng)管理量(liàng)化
指标应可测量
十一、职业安全健(jiàn)康(kāng):
——影响作业场所内员(yuán)工(gōng)、临时工(gōng)、合同工、外来人员和其他(tā)人员安(ān)全(quán)与健(jiàn)康的(de)条件和因素。
进(jìn)入作业场所的任何人安全与健康的保护
不包括职(zhí)工其他劳动(dòng)权利和劳动报酬的保护,也不包括一般的健康保(bǎo)健和(hé)伤病(bìng)医(yī)疗(liáo)工作。
作(zuò)业场所一般(bān)说来(lái)是组织生产活动(dòng)的场所。
十(shí)二(èr)、职业安全健康管理(lǐ)体系:
——组织全部管(guǎn)理体系中专门管理职(zhí)业安(ān)全健(jiàn)康工作(zuò)的部分包(bāo)括(kuò)为制定、实施、实现、评(píng)审和保持职业(yè)安全健康方针所(suǒ)需的组织机构,规(guī)划(huá)活动、职(zhí)责(zé)、惯例、程序、过程和(hé)资源。
十(shí)三、组织(zhī):
——具(jù)有自身职能和行政管理的企业(yè)、事业单位(wèi)或(huò)社团
可以是其中(zhōng)的(de)一部分
十(shí)四(sì)、绩(jì)效(xiào):
——组织(zhī)根据职业安全健康方针、目标,在(zài)控(kòng)制和消除职业安全(quán)健康危险方面所(suǒ)取得(dé)的成绩(jì)和(hé)达到的效(xiào)果。
绩效是可(kě)测量的(de),如职(zhí)业病(bìng)减少多少,未(wèi)发生事(shì)故等(děng)。
十五、危(wēi)险评价(风险评价):
——评(píng)价危险程度并(bìng)确定其是否存在可承受范围的全过程(chéng)
是针对存(cún)在的危险(xiǎn)源的发生危(wēi)害(hài)的可能性(xìng)和(hé)严(yán)重性进行(háng)分析,以(yǐ)确定这种危害是(shì)否可接受。
可能性:采取数(shù)学(xué)方法,之后得出一个综合指标来实(shí)现
严重性:通(tōng)过工程学(xué)的方法分(fèn)析(xī)
是否可接受的判(pàn)断需(xū)根据相关的知识,如(rú)法律、法规及组织(zhī)具(jù)体情况加以确定,一般说来,这个标准或(huò)界限值不是一成不(bú)变的
十六、安全:
——免(miǎn)遭不可接受危险的伤害
经过危险(xiǎn)评价,确定了(le)不(bú)可接受的(de)风险,那么它就(jiù)要采取措施将(jiāng)不可接受危险降低至(zhì)可容许的程度,使人们避免遭(zāo)受(shòu)到不可接受危险的伤害。
十(shí)七、可接受的危险:
——组织根据(jù)法律义务和职业安全健康,将危险降(jiàng)低至可(kě)接受的程度。