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C 质量认证工(gōng)作的(de)几个误区
目前,质量认证知识尚未(wèi)普及,有些人对质量认证的目(mù)的、意义、内涵了解不透(tòu),理(lǐ)解不深,甚至产生一些(xiē)误解。如所谓"双认证",所谓"国际认证","出(chū)口产(chǎn)品企业才需要质量认证","企业在(zài)认(rèn)证以前不存在质量体(tǐ)系"和"企业通(tōng)过认证(zhèng)即可一劳永逸"等(děng)。下面就通过(guò)这些问题给予说明,以澄清是非。
一(yī). 有些企业(yè)顺(shùn)潮流、赶时髦,盲(máng)目(mù)申请质量体(tǐ)系(xì)认(rèn)证。
质量(liàng)体系(xì)认(rèn)证是市场经(jīng)济(jì)的产物(wù),企(qǐ)业申请(qǐng)认证的目的(de)是让客观、公(gōng)正(zhèng)、权(quán)威的(de)第三方认证(zhèng)机构证明自己(jǐ)的质量体系符(fú)合特定的质量保证模式(shì),藉以提高企(qǐ)业的质(zhì)量信(xìn)誉,取行(háng)用户的信任。凡(fán)是(shì)具有上(shàng)述一(yī)般都(dōu)应(yīng)创造(zào)条件,争取获得有(yǒu)关的质量认证书。此外(wài),凡(fán)是(shì)生产(chǎn)列入强制性产(chǎn)品或合同中需方有认证要(yào)求的(de)企,也须考虑申(shēn)请认(rèn)证。 所有的企(qǐ)业(yè)都可(kě)学习和贯彻(chè)ISO9000族(zú)标(biāo)准以提高质量管理水平,但并非所有的贯标企(qǐ)业都须取得认证。因为申(shēn)请认证要支(zhī)付费用(yòng)和投入人力(lì)、物(wù)力,还(hái)得接受检查和监督,如果获取认证后对(duì)企业不会(huì)产生多大的经济效益,甚至(zhì)得不偿失的话,那么就没(méi)有必要(yào)申请认证。
二. 所(suǒ)谓“双认证(zhèng)”
"双(shuāng)认证"的原意是指企业(yè)既通(tōng)过了产品质量认证,又通(tōng)过了质量(liàng)体系认(rèn)证。有人认为"双认证"一定比"单认(rèn)证(zhèng)"好,这种认(rèn)识不全。产品质量认证和质量体系认证的(de)关系和区别见下表:
另有(yǒu)些人把"双(shuāng)认证(zhèng)"误(wù)认为是"国内认证和国外认证"或"一次审核发给两(liǎng)个(gè)认证机(jī)构的证书",并以为两张证书(shū)比一张证书有效,这是完全错误的。作为创始成员,我国(guó)已(yǐ)签署了国际认可论坛(tán)多(duō)边承认(rèn)协议,凡经中(zhōng)国质量体系认(rèn)证机(jī)构国(guó)家认可委员会认可的(de)认证(zhèng)机(jī)构所颁发的质量体系认证(zhèng)证书,在签署协议的17个成员过(guò)都将得到承认。我国认证机构认证的效力,与(yǔ)国外认证机构(gòu)毫无二效,具有同等权威。由于认识(shí)上的原因,国(guó)内一些(xiē)企业(yè)以取得国外(wài)认证(zhèng)机构的(de)认证?quot;荣事",甚(shèn)至(zhì)不惜花(huā)费10余万美元换取一(yī)张证书,更甚者"买"多张证书。这种贪多求洋的做法,实在叫人啼笑皆(jiē)非。
三. 企(qǐ)业既要(yào)搞(gǎo)“国家认证”,又(yòu)要搞“国际认证”。
不少(shǎo)企业既担心国(guó)内(nèi)认证机构出具的认证证书(shū)能否得到国际上的(de)承认,而(ér)认为既要(yào)搞 “国家认证”,也要(yào)搞“国际认证”。实际上,到目前为(wéi)止,世界上(shàng)还(hái)没有一家为各国广(guǎng)泛承认(rèn)的国际质量认(rèn)证机构。各国质(zhì)量认证机构所进行的认证,仅仅是个体行为。国际(jì)标准化组织(zhī)所(suǒ)属的合格评定委员会(CASCO)并不承担对任何国家认证机构的认(rèn)可任务,任何国外机构(gòu)的认证都不能称为“国际认(rèn)证”。此(cǐ)外,也不能把"国际互(hù)认(rèn)"理解(jiě)为"国际认(rèn)证(zhèng)","国际(jì)互认"是指签署协(xié)议(IAF/MLA)的成员国(guó)相互承认,而(ér)非"国际认证(zhèng)"。所谓“国(guó)际(jì)承认”,实质上是国与国之间的(de)“相(xiàng)互认可(kě)”,而终还得用户认可。因而(ér),质量体系认(rèn)证不存(cún)在(zài)"国际(jì)认证"。有些企业(yè)把质量体系符合(hé)国际(jì)标准ISO9000族标准的要求,经认证机构审核通过认证,说成是(shì)通过"国际认证",这种说法显然是不(bú)正确的,另(lìng)一种认为国外认证机构的认证是"国际(jì)认(rèn)证"也(yě)是错误的。
中国质量体系认证机构国家认可委(wěi)员(yuán)会(CHACR)1998年1月22日首(shǒu)批(共17个(gè)国(guó)家(jiā))签署国际认(rèn)可论坛多边(biān)承认(rèn)协议(IAF/MLA),成为IAF/MLA集团的创始成员(yuán)。也就是(shì)说,由(yóu)CHACR认可的(de)质量体系认证机(jī)构出具的认证证书达到了国际水平(píng),具(jù)有国(guó)际(jì)等效性和互认(rèn)性,这对于我国企业实(shí)现一证多用、避免多(duō)头重复申请(qǐng)国外机构(gòu)认证具有重要(yào)作(zuò)用。
四(sì). 所谓"出(chū)口产品(pǐn)企(qǐ)业才需要质量认证"
"出口产(chǎn)品企(qǐ)业才(cái)需(xū)要质(zhì)量认证"的(de)说法明显是错误的。
不可(kě)否认(rèn),企业通过质量认(rèn)证对(duì)提高产品信誉,消除国际(jì)贸易技(jì)术壁垒,便于进入国际市(shì)场,具(jù)有较为重要的作用,但这(zhè)不是质(zhì)量认证的(de)目的。质量认(rèn)证(zhèng)更重(chóng)要(yào)的作用在(zài)于提高企业质(zhì)量(liàng)管理水平,提高产品质量,增强市场竞争(zhēng)能力。如果企业仅仅是为拿到一张证书而进行(háng)的质量认证,那是(shì)枉费心机。我国加入世界贸易组(zǔ)织以后,意味着(zhe)国(guó)内市场与国际市(shì)场融为一(yī)体(tǐ),国内市(shì)场的竞争与国外市场的竞争同样(yàng)激烈。产品(pǐn)市场(chǎng)的竞争归根到底(dǐ)是质量的竞争(zhēng),企业要在(zài)竞争(zhēng)中立于不败(bài)之地,无疑要增加(jiā)质(zhì)量(liàng)筹码,须在自身管(guǎn)理上(shàng)下功(gōng)夫。通过质量(liàng)认证,并坚(jiān)持(chí)其有效性,毫无(wú)疑问(wèn)是企业增强(qiáng)素质(zhì),提高竞争力的一个重要手段。
顺便指出,我国的质量(liàng)认证的做法(fǎ)与国际(jì)上的做(zuò)法相一致。世界各国都把(bǎ)产品质量认证分为自愿性和强制性两种(我(wǒ)国也一样)。世界上没有任何国家(jiā)对质(zhì)量(liàng)体系(xì)实行强(qiáng)制认(rèn)证的规定,那种认为不(bú)取得质量(liàng)体系认证资格,产品就不能进入国外(wài)市场的(de)说法,也是错误的。
五. ISO9000族标准是市场经济的(de)产物(wù),代表着国际上(shàng)质量管理、质量保证的高(gāo)要求,跟(gēn)一般企业不同
实际(jì)上,ISO9000族(zú)标准同其他(tā)的标准(zhǔn)一样,都是协(xié)调的产(chǎn)物,是为企(qǐ)业界(jiè)公认、国(guó)际(jì)统一的(de)质(zhì)量管理和(hé)质量保(bǎo)证的较高要求(qiú),它所 求(qiú)的是企业进行质量和管理和质量保证的基本的(de)和关键的(de)要求。因而(ér),ISO9000族(zú)标准(zhǔn)的贯彻和质量(liàng)体系认证并非一(yī)定要规模大、素(sù)质高、基础(chǔ)好的企业才能完成,对任何一个企业来讲,关键是要(yào)正确(què)地分析自己(jǐ)质量(liàng)的现状(zhuàng),找出薄弱环节(jiē),精心策划设计,严格按计划进行(háng),直到取得认证证书,保持下去并不断完(wán)善。
六. 所谓"企业在认证(zhèng)以前不存在质量体系"