引 言
各类组（zǔ）织都（dōu）可能有证（zhèng）实环境（jìng）责（zé）任（rèn）的需要。环境管理体系(EMS)〖注〗概念和相应的（de）环境审核（hé）实（shí）践（jiàn），为满足这（zhè）一需要提（tí）供（gòng）了一（yī）种（zhǒng）途径。建立这些体（tǐ）系（xì），旨在帮（bāng）助组（zǔ）织制定并持续（xù）满足其环境方针、目标、标准和其他要求。

本标准提供了进行ＥＭＳ审（shěn）核的程序，它对实施（shī）ＥＭＳ的各种类型（xíng）和规（guī）模的（de）组织都（dōu）是适用的。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管理体系（xì））的缩写。以下直接（jiē）采用时，不再加注。　中华人民共和（hé）国（guó）国家（jiā）标准（zhǔn）环境（jìng）审（shěn）核指南 审核程序（xù）环境管理体系审（shěn）核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准（zhǔn）规定了（le）一套用于计划和（hé）实施（shī）EMS审核的程序（xù），以判定体系（xì）是否符合EMS审核准（zhǔn）则。

2 引用（yòng）标准（zhǔn） 本（běn）标准（zhǔn）引用下列标准的（de）有关条款。本（běn）标准发（fā）布时，这些引用标准均为（wéi）有（yǒu）效版本。所有标准（zhǔn）都将修订，因此，鼓励（lì）依据GB/T24001达成协议的各方尽可能采（cǎi）用下列标准的新版本。IEC和ISO成员（yuán）均持有（yǒu）现行（háng）有效的国际标准。GB/T 24001--1996环境管（guǎn）理（lǐ）体系 规范及（jí）使（shǐ）用（yòng）指南GB/T 24010--1996环境（jìng）审（shěn）核（hé）指南（nán） 通用原则（zé）GB/T 24012--1996环境审核指南 环（huán）境审核员资格要求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的（de）定（dìng）义与下列（liè）定义均适用于本标准。注：关于环（huán）境管理（lǐ）的术语与定义（yì）在（zài）ISO l4050中给出。

3.1 环（huán）境管（guǎn）理体（tǐ）系environmental management system 整个管理体系（xì）的（de）一个（gè）组成部分（fèn），包括为制定、实施、实现、评（píng）审和保持环境方针所需的（de）组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管（guǎn）理体系审核environmental management system audit 客（kè）观地（dì）获取审核证据并（bìng）予（yǔ）以评价，以判断一个组织的环境管理体系是否（fǒu）符合所（suǒ）规（guī）定（dìng）的（de）环境管理（lǐ）体系审核（hé）准则的一个（gè）以文（wén）件支持的系统化验证过（guò）程，包括将这一过程的结果呈报委托方。

3.3 环（huán）境管理体系审核准则environmental management system audit criteria 审核员（yuán）用来（lái）作为参照，与所收集到的关于该组（zǔ）织环境管（guǎn）理体系审核证据进行比较的方针、惯例、程序或要求，如GB/T 24001中提（tí）到的要求，以及其他适用的环境管理体（tǐ）系（xì）要求。

4 ＥＭＳ审核的目的、作用与职责

4.1 审（shěn）核目的（de） 每一次（cì）ＥＭＳ审核（hé）都（dōu）应明确其目的，审核目的典型实（shí）例如下：
(a) 对照EMS审核准则，确（què）定受审（shěn）核方ＥＭＳ的符（fú）合（hé）情况；
(b) 判定受审核方（fāng）的ＥＭＳ是否得到（dào）了妥善的实施与保（bǎo）持； 
(c) 确定受审核方ＥＭＳ中可予改（gǎi）进的（de）领域（yù）；
(d) 对内部（bù）管理评审在确保（bǎo）ＥＭＳ持（chí）续适用性和有（yǒu）效性方面效能的评估；
(e) 对一个有（yǒu）意与之建立（lì）合同（tóng）关系（xì）的组织（如（rú）一个可能成为供（gòng）方的组织，或合资经营伙伴）的EMS进行（háng）评价。

4.2 作用、职（zhí）责与活动

4.2.1 审核组长 审核组长的职责是确保审核（hé）根据委托方认可（kě）的（de）审核范围（wéi）和计（jì）划有效地（dì）实施与（yǔ）完成。此外，审核组（zǔ）长的职责与活动还应包括：

(a) 与委托方（必要时并（bìng）与受审（shěn）核方）商定审核准则和范围； 
(b) 获取实现审核目的所需的背景材料（liào），如受审核方的（de）活动、产（chǎn）品、服务、工作现场及周（zhōu）围环境的具（jù）体情况、此前审核的详情等； 
(c) 判（pàn）定GB/T 24010中规定的（de）环（huán）境审核要求是否得到了满足；
(d) 组建审核组。在人员的选用上，应对可能（néng）存在的利害关系（xì）予（yǔ）以（yǐ）考虑。其之（zhī）后组成应与委托（tuō）方（fāng）达成一致（zhì）； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个（gè）指南（nán）指导（dǎo）审核组的（de）活动；
(f) 制定审（shěn）核计划，必要时应与（yǔ）委托方、受审核方（fāng）和审核组成员进行磋商；
(g) 将（jiāng）终审核计划（huá）传达到审核组（zǔ）、委托方和（hé）受审（shěn）核方； 
(h) 协调工（gōng）作文件和详细（xì）程序的（de）准备，并（bìng）下达审（shěn）核组；
(i) 设（shè）法解决审核中出（chū）现的问题；
(j) 当审核目的无（wú）法实现时予以确认，并（bìng）向（xiàng）委托（tuō）方和（hé）受审（shěn）核方通报原因；
(k) 在审核期（qī）间及其前后（hòu）代（dài）表审核组与受审核方（fāng）进（jìn）行商谈； 
(l) 及（jí）时向受审核方通知关于严（yán）重不符合的审核（hé）发现；
(m) 在审核计划规（guī）定的时（shí）间内向委托方清晰明确地通报审（shěn）核情况；
(n) 若审核（hé）范围内（nèi）有所约定，则对ＥＭＳ的改进提出建议。

4.2.2 审核员 审核员（yuán）的职责和活动应（yīng）包（bāo）括：
(a) 根据审核（hé）组长的指（zhǐ）导，支持审核（hé）组长开展工（gōng）作； 
(b) 在审核范围内客观（guān）地、有效地、富于成果（guǒ）地（dì）计划（huá）与开展指定的工作（zuò）；
(c) 充分收集与分析有关的审核（hé）证据以确（què）定审（shěn）核（hé）发现，并（bìng）进而作出关于EMS的审核（hé）结论；
(d) 在审核（hé）组长（zhǎng）的指导下准备工作文（wén）件； 
(e) 将个人审（shěn）核发现形成文件； 
(f) 保管好与审核有（yǒu）关（guān）的文件，如有要（yào）求应（yīng）予归还；
(g) 协助编写审核（hé）报告。

4.2.3 审（shěn）核组 审核组的组建（jiàn）应保证其（qí）具备实施审核的quan面经验与技能，此外还应考虑以下问题（tí）：
(a) 对审核员的资格要求（qiú），例如GB/T 24012中（zhōng）所规定的（de）要（yào）求； 
(b) 有待审核的组织、过程、活动或职能的类型（xíng）；
(c) 人数（shù），小（xiǎo）组成员的语（yǔ）言能力和技能；
(d) 小组成员与（yǔ）受审核方之（zhī）间（jiān）可能存（cún）在的利（lì）害（hài）关系；
(e) 委托方（fāng）、认证与认可机构的（de）要求。 审核组（zǔ）中可包括（kuò）技术专家（jiā），此（cǐ）外，当委托方、受审核方和审核组长一致同（tóng）意时，还（hái）可（kě）包括（kuò）见习审核员。

4.2.4 委托方 委托方的责（zé）任和活（huó）动应包括：
(a) 决定是否需要进行（háng）审核（hé）； 
(b) 与受审核方接触以取得后者（zhě）的充分合作，而后（hòu）启动审（shěn）核； 
(c) 确定审核目的； 
(d) 遴选审核组长或审核机构，必要（yào）时对审核组的组成予以审批； 
(e) 提（tí）供（gòng）开展审核所需的（de）权限与资源；
(f) 与审核组长（zhǎng）商（shāng）定审核范围； 
(h) 认可ＥＭＳ审核准则；
(i) 批（pī）准审核计划；
(j) 接（jiē）受审核报告并（bìng）决定其（qí）分发范围。

4.2.5 受（shòu）审核方 受审核方的责任（rèn）和活动应包括：
(a) 必要时（shí）向员（yuán）工传达审核的目的与范围; 
(b) 向审核（hé）组提供（gòng）所需的设（shè）施以（yǐ）保证审核的有效进行； 
(c) 选派负责（zé）并胜任的人员配合审核组的工作（zuò），担任现场向导，并保（bǎo）证审核（hé）组了解卫（wèi）生、安全及（jí）其（qí）他（tā）有关要求； 
(d) 应审核员的要求，为他们提供调查了解设施（shī）、员工、有关信息和记录的（de）便利； 
(e) 协助审核员（yuán）实现审核（hé）目的； 
(f) 除非委托（tuō）方特别（bié）禁止，可得到一份审核报告的（de）副本。