OHSAS18000职业安（ān）全健康管理（lǐ）体系运（yùn）行模（mó）式

一（yī）、PDCA是（shì）职业安（ān）全健康管理（lǐ）体系的运行基础:

PDCA循（xún）环圈是（shì）OHSAS18000职业安（ān）全健（jiàn）康（kāng）管理体（tǐ）系的运行基础，同（tóng）时也是（shì）ISO14000,ISO9000管理体系的（de）运（yùn）行基础（chǔ），实际上（shàng）PDCA循环圈是所有现（xiàn）代管理体制的根本运行方式

P——计划：1、确定组（zǔ）织的方针、目标

　　　　　 2、配备必要资源（yuán）

　　　　　 3、建立（lì）组织机构、规定相应（yīng）职责、权限和（hé）相互关系（xì）

　　　　　 4、识别管理（lǐ）体（tǐ）系运行的相关（guān）活动或过程，并规定活动或过程的实施程序和（hé）作业（yè）方法等。

D——行动：按照计划所（suǒ）规定的程序（如组（zǔ）织机构程（chéng）序和作业方法等）加以（yǐ）实施。实施过程与计划的符（fú）合性及实施的结果决定了组织能否达到预期目标（biāo），所以保证所有活动在（zài）受控状态下（xià）进行是实施的关健。

C——检查：为了确保（bǎo）计划的（de）有效实施（shī），需要对计（jì）划实施效果进行检查衡量，并采取（qǔ）措施、修（xiū）正、消除可能（néng）产生的行为偏差。

A——改进（jìn）：管（guǎn）理过程不是一（yī）个（gè）封闭的系统，因而（ér）需要随管（guǎn）理活（huó）动的深入，针对实践中发现的缺陷、不足变化的内（nèi）外部（bù）条（tiáo）件，不断对管理活动进行调整（zhěng）、完（wán）善
裁明模型下一（yī）个动态（tài）循环，不断上升的螺漩。

OHSAS18001职业安（ān）全健康管理体（tǐ）系术语与定义（yì）(共17个（gè）术语)

一、事故:

——造（zào）成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事件

相应法规：

－－1991年（nián）国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告及处理规定》

－－1987年颁发的《职（zhí）业病范围（wéi）和职业病患（huàn）者处理办法的规定》

－－健康部颁发的（de）《职业病诊断管理办法》

二、审核（hé）:

——制定活动和有关结（jié）果是否（fǒu）符合计划（huá）的（de）安排，以及（jí）这些安排是（shì）否得到有效实施并适用于（yú）实现组织的方（fāng）针和目标的一个系统化的验证过程。

三、持续（xù）改进：

——强化职业安全健（jiàn）康管理体系的过程（chéng），目的是根（gēn）据（jù）组织（zhī）的职业安全（quán）健康（kāng）方针，从总体（tǐ）上改善职业安全健（jiàn）康绩效。

－－持续改进不必发生于活动的所有方面（miàn）。

四、危害：

——可能造成人员（yuán）伤害、职业病、财产损失、作业环境、破坏的根（gēn）源或状态（tài）。

可理解为危险源（yuán）或事故隐桓龉（yǔ）壹癐（wēi）EC、ILO、WHO等6个国际组织参加，未达成一致。

1997年（nián）1月又召开了技（jì）术工（gōng）作委员会（TMB）会议，会议决定职业安全健康暂（zàn）不发布国（guó）际标准。

因此，目前（qián）职业（yè）安（ān）全健康没有国际标准，各组织（zhī）可选择相（xiàng）应标（biāo）准进行贯标和通过认证。

三、为什么会出现职业安全健康（kāng）

1、国际贸（mào）易的要求

世界（jiè）各国均（jun1）需（xū）希望能在相（xiàng）同成本下参与竞争，发达国家特别在（zài）意第三世（shì）界国家（jiā）使用廉派（pài）的（de）童工，恶（è）势（shì）的生产环境（jìng），间隔的厂房下生（shēng）产的低成本产品，从而使竞争（zhēng）不平等（děng）。

2、减少工伤事故和职（zhí）业病的（de）需要（yào）

3、职业（yè）安（ān）全健康主要是解决人权（quán）的（de）问（wèn）题（tí）

OHSAS18000职（zhí）业安全健康管理体（tǐ）系发展（zhǎn）历史（shǐ）简介（3）

OHSAS18001职业安全（quán）健康管理体系的发展前景

一、职业安全健（jiàn）康（kāng）标准一体化思想

1、关贸总协定（GATT）乌拉圭回合（hé）谈判（pàn）协议（yì）的要求“各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不（bú）公平贸易，应尽量（liàng）采用国（guó）际标准（zhǔn）”。

2、和ISO9000、ISO14000模式（shì）一致，易于评估

二、我国发展职业安全健康的条（tiáo）件

1、有多年的安全管理（lǐ）系统（tǒng）经验（yàn），各企业均有（yǒu）相应的方针（zhēn）、目标各种安全制度

2、大（dà）多数企业已有ISO9000、ISO14000管理体系（xì）的运行经验

3、我国新的安全法规出台，如职（zhí）业安全健（jiàn）康（kāng）法或安全（quán）生产法为推行OHSAS准备了坚实的（de）基础

4、我国有（yǒu）一大批（pī）职业安全（quán）健康科（kē）研检（jiǎn）测机构和专（zhuān）业技术人员，能（néng）够承担OHSAS的技术评估。

三（sān）、职（zhí）业安全（quán）健康管（guǎn）理（lǐ）体系的作用

1、通过实施（shī）OHSAS可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效益

2、改善（shàn）作业条件，提（tí）高（gāo）劳动者身心健康，提高劳动（dòng）效率

3、职业事故和职业病（bìng）能增加财产损失（shī）和医（yī）疗（liáo）补偿费用（yòng），提高成本（běn）

4、增强企（qǐ）业（yè）社（shè）会（huì）影（yǐng）响力，扩大市场

OHSAS运行模式

一、PDCA是职（zhí）业（yè）安全健康管（guǎn）理（lǐ）体系的运行基础（chǔ）:

PDCA循（xún）环圈是OHSAS18000职业安全健（jiàn）康管理（lǐ）体系的运行基（jī）础，同（tóng）时也是ISO14000,ISO9000管理体系的（de）运行基础，实际上PDCA循（xún）环（huán）圈是所有（yǒu）现代管理体制的根本运行方式（shì）

P——计划（huá）：1、确定组织的方针、目（mù）标（biāo）

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立组织机构（gòu）、规（guī）定（dìng）相应职责、权限和（hé）相（xiàng）互关系

　　　　　 4、识别管理（lǐ）体（tǐ）系运行的相关活动或过程，并规定活（huó）动或过程的实施程序和（hé）作业（yè）方（fāng）法等。

D——行动：按照计划所规定的（de）程序（如组织（zhī）机构程（chéng）序和（hé）作业方法等）加以实施。实施过程与计（jì）划的符（fú）合性及（jí）实施的结果决定了组织能否达到预（yù）期目标，所以保证所有活动（dòng）在受控（kòng）状态下进行（háng）是（shì）实施的关健。

C——检（jiǎn）查：为了确保计（jì）划（huá）的有效实（shí）施，需要对计划实施效果进行检查衡量，并采取措施、修正、消除可能产生的行为偏差。

A——改进：管（guǎn）理过程不是一（yī）个封闭的系统，因而需要随管理活动的（de）深入，针对实（shí）践中（zhōng）发现的缺陷、不足变化的内（nèi）外部条件（jiàn），不断对管理活动进行（háng）调（diào）整（zhěng）、完善
裁（cái）明模（mó）型下一个动（dòng）态循（xún）环，不断（duàn）上（shàng）升的（de）螺（luó）漩。

OHSAS术（shù）语与（yǔ）定义(共17个术语)

一、事故:

——造成死（sǐ）亡、职业（yè）病、伤害财（cái）产损失或（huò）其他损失的（de）意外事件

相应法规（guī）：

－－1991年国务院颁布的《企业职工（gōng）伤亡事故报告及（jí）处理规定》

－－1987年颁发（fā）的（de）《职业病范围（wéi）和职（zhí）业病患者处理（lǐ）办法（fǎ）的规（guī）定（dìng）》

－－健康部颁发的《职（zhí）业病诊断（duàn）管理（lǐ）办法（fǎ）》

二（èr）、审核（hé）:

——制定活动和有关结果是否符合计划（huá）的安排，以及这些安排是否得到有（yǒu）效实施（shī）并适用于实（shí）现（xiàn）组织的（de）方针和目标的（de）一个系（xì）统化的验证过程。

三、持续改进：

——强化（huà）职（zhí）业安全（quán）健康管理体系的过程，目的是根据（jù）组织（zhī）的职业安全健康方针，从总（zǒng）体上改（gǎi）善（shàn）职业（yè）安全（quán）健康绩效。

－－持续改进不（bú）必发生于活（huó）动的所有方面。

四、危（wēi）害：

——可能造成（chéng）人员伤（shāng）害、职业病、财产损失、作业环境（jìng）、破坏的（de）根源或（huò）状态。

可理解为危险源或事故隐患

－－从本（běn）质（zhì）上讲就是存在（zài）能量、有害物质和能量、有害物质（zhì）失去控制而导致（zhì）的意外释（shì）放或有害物（wù）质的泄（xiè）露，散发（fā）这两方面因素，如液化器，氧气瓶

按导（dǎo）致事故、危害直接原因进行分（fèn）类：

物理性

化学性

生物性（xìng）

心理与主观（guān）性（xìng）

生（shēng）理（lǐ）性

行为性

其（qí）他

五、危险（xiǎn）:

——持定危险事（shì）件发生的可能性与后（hòu）果的结合。

可能（néng）性：是指导致事故发生的难易程度

严（yán）重性（xìng）：是指事故发（fā）生后能够组织带来多大（dà）的（de）人员伤亡或财产（chǎn）损失。

其中任何一个不存在，则认为这种危险不（bú）存在。

如有（yǒu）电击可（kě）能性的地方，人员不能进入则认为不存在危险（xiǎn）。

六、危害辨识：

——识（shí）别危（wēi）害的存在并确（què）定其（qí）性质的（de）过（guò）程（chéng）

即识别危险源

辨识范（fàn）围主要是厂址、厂区（qū）平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产（chǎn）设备、有（yǒu）害作业和管（guǎn）理设施，事故应（yīng）急抢救设施及辅助生产生活健康设施等。

确定其性质，如（rú）桌（zhuō）子（zǐ）（拌倒人或火灾）确（què）定是火灾还是拌倒人

七（qī）、事件（jiàn）：

——造（zào）成或（huò）可能造成事故的（de）事件。

事件的（de）发生可能（néng）造成事故，也可能并未造成任何（hé）损失，因此（cǐ）说事件包括事故

对于没有（yǒu）造成职业（yè）病（bìng）、死亡、伤害（hài）、财产（chǎn）损失或（huò）其他损失的事（shì）件可称之为“未遂过失”。

事件包括未遂（suí）过失。

八、相（xiàng）关（guān）方：

——关注组织的职业（yè）安（ān）全健康状况或（huò）受其影响（xiǎng）的个人或团体。

可以是团体，也可（kě）以是个（gè）人（rén）。

关（guān）注状况或受影响

相关方主要（yào）有：

1）与（yǔ）组（zǔ）织相邻（lín）的，如邻厂、周围的居民下风（fēng）向（xiàng）的企业，河流的下游（yóu）等；

2）与（yǔ）组织的经营生产活动相关的，如股东供（gòng）方、客（kè）户和员工；

3）银行、政府（fǔ）部门、劳动及环（huán）境保护（hù）组织等（děng）。

九、不符合：

——任何能够直接或间接（jiē）造（zào）成死亡、职业病、财产损失或作业环境（jìng）破坏的违（wéi）背作业标准、规程（chéng）、规章或管理体系（xì）要求的行（háng）为或（huò）偏（piān）差。

?br /> 
－－从本质上讲就是存在能量（liàng）、有害物质和能量、有害物质（zhì）失去控制而导致的意外释放或有害物质（zhì）的泄（xiè）露（lù），散发这两方面（miàn）因素，如液化器（qì），氧（yǎng）气瓶

按（àn）导致（zhì）事（shì）故、危（wēi）害直（zhí）接原因进（jìn）行分类：

物理（lǐ）性

化（huà）学性

生物性

心理与主观（guān）性

生理性

行为性

其他

五、危险:

——持定（dìng）危险（xiǎn）事件发生的可能性与后果（guǒ）的结合。

可能性：是（shì）指导致事（shì）故发生（shēng）的难易程度

严（yán）重性（xìng）：是（shì）指（zhǐ）事故发（fā）生后（hòu）能够组织带来多（duō）大的人（rén）员伤亡或财产损（sǔn）失。

其中任何（hé）一个（gè）不存在，则认为（wéi）这种危险不存在。

如有电击（jī）可能性的地方，人员不能进入则认（rèn）为不存在危险。

六、危害辨识：

——识别（bié）危害（hài）的存（cún）在并确定其性质的过程

即识别危险源

辨识范围（wéi）主要是厂址、厂区平（píng）面布局（jú）、建筑物、生产工（gōng）艺过程、生产设备、有（yǒu）害作业和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生活健康设施等（děng）。

确（què）ㄆ湫灾剩缱（qiǎn）雷樱（yīng）ò璧谷嘶蚧鹪郑（zhèng）┤范ㄊ腔鹪只故前璧（bì）谷?br /> 
七（qī）、事件：

——造成或可能造成事故的事（shì）件。

事件的发生可能造（zào）成事故（gù），也可能并未造成任何损失，因此说事件（jiàn）包括（kuò）事故

对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损（sǔn）失的事件可称之为“未遂过失”。

事件包（bāo）括未遂（suí）过失。

八、相关方（fāng）：

——关注（zhù）组织的职业安全健康状况或受其影（yǐng）响的个人（rén）或（huò）团体。

可以是团体（tǐ），也可以是个（gè）人。

关注状况或受影响

相关方（fāng）主要有（yǒu）：

1）与组（zǔ）织相邻的，如邻厂、周（zhōu）围的居民下风向的（de）企业（yè），河流的下游等；

2）与组织的经营（yíng）生（shēng）产活动相关的，如股东供方（fāng）、客户和员工（gōng）；

3）银行、政府（fǔ）部门、劳动（dòng）及环境保护组织等（děng）。

九、不符合：

——任何能够直接或间（jiān）接造成死亡、职业病、财产损失或作业环境破坏的违背作业（yè）标准、规程、规（guī）章或管理体系要求的行为或偏差（chà）。

分为（wéi）严重和（hé）一（yī）般（bān）不符合（hé）

严重不符合的情况

体系系（xì）统（tǒng）性失效（xiào）；

体系区（qū）域性失效；

有严（yán）重后果（guǒ）。

十（shí）、目标：

——组织（zhī）制定的为激（jī）发员工安（ān）全表现行为，并（bìng）预期须要达到的职业（yè）安（ān）全（quán）健康工作目的（de），要求和结果

目标应可（kě）分解为独立（lì）的指标

尽量管（guǎn）理量化

指标应（yīng）可测量

十一（yī）、职业安全健（jiàn）康：

——影响作业（yè）场（chǎng）所内员工、临时工、合（hé）同工、外（wài）来人员和其他人员安全与健康的条件和（hé）因素（sù）。

进入作业场所的任（rèn）何人安全与健康的保护

不包括职工（gōng）其他劳（láo）动权利和劳动报酬的保（bǎo）护，也（yě）不包括（kuò）一般的健康保健和伤病医疗（liáo）工作。

作（zuò）业场所一般说来是组织生产活动的场（chǎng）所。

十二、职业（yè）安全健康（kāng）管理体系：

——组（zǔ）织（zhī）全部管理体（tǐ）系中专门管理职业（yè）安全健康工（gōng）作的部分包括为制定、实施、实现、评（píng）审和保持职业安全健康方针（zhēn）所需的组织机构，规划活动、职（zhí）责、惯例、程序、过程和（hé）资源。

十三、组织：

——具有自身职能和行政管理的企业、事业单位或社团

可以（yǐ）是其中的一部（bù）分

十四、绩效：

——组织根据职（zhí）业安全健康方针、目（mù）标，在控制和消除（chú）职业安全健康危险方（fāng）面所取得的成绩和达（dá）到的（de）效果。

绩效是可测量的，如职业病减（jiǎn）少多少，未发生事故等。

十五、危险评（píng）价（风险评价）：

——评（píng）价危险程度并确定（dìng）其（qí）是否存在可承受（shòu）范（fàn）围（wéi）的（de）全过程

是针对存在的（de）危险源的发（fā）生危害的可能性和严重性（xìng）进（jìn）行分（fèn）析，以确定这种危害是（shì）否可接受。

可能性：采取数学方法（fǎ），后得出一个综（zōng）合指标来实（shí）现

严重性：通过工程学的方法（fǎ）分析

是否（fǒu）可接（jiē）受的判断需（xū）根据相关的知识（shí），如法律、法规（guī）及组织具体情况加（jiā）以确定，一般说来，这（zhè）个标准或界限值不是（shì）一成不变的（de）

十（shí）六、安全：

——免遭不可（kě）接受危（wēi）险的伤害

经过危险评价，确定了不可（kě）接受的风（fēng）险，那（nà）么它分（fèn）为严重和（hé）一（yī）般不符合

严（yán）重（chóng）不符合的情况

体（tǐ）系系统性失效；

体系区域性（xìng）失效；

有严重后果。

十、目标：

——组织制（zhì）定的（de）为激发员工安全表现行为，并预（yù）期须（xū）要达到（dào）的职（zhí）业安全健康工作目的，要求和结果

目标应可分解为独立的指标（biāo）

尽量管理（lǐ）量化（huà）

指标应可测（cè）量（liàng）

十一、职业安全健（jiàn）康：

——影（yǐng）响作业（yè）场所内员工、临时（shí）工、合同工、外来人员和其他人员安全（quán）与健康的（de）条件和因素。

进入作业（yè）场所的任何人安全（quán）与健康的保护

不包括职工其（qí）他（tā）劳动权利和劳（láo）动报酬的保护，也不包括一般的健康保（bǎo）健和伤病（bìng）医疗工（gōng）作。

作业场所一般说（shuō）来是组织生产（chǎn）活动的场所。

十二、职业安（ān）全健康管理体系：

——组织全部管（guǎn）理体系中专门（mén）管理职业安全健康工作的部分（fèn）包括为（wéi）制定、实施、实现、评审和保持职业安（ān）全健康（kāng）方针（zhēn）所需的组织机构（gòu），规划活动、职责、惯（guàn）例、程序、过程和资源（yuán）。

十三、组织：

——具有自（zì）身职能（néng）和行（háng）政（zhèng）管理（lǐ）的企（qǐ）业（yè）、事业单位或（huò）社团

可（kě）以是其中（zhōng）的一部分

十四、绩（jì）效（xiào）：

——组织根据职业安全健康方针、目标，在控制和消除职（zhí）业安全（quán）健康危险方面所取得的成绩和达到的效果。

绩效是可（kě）测量的，如职业病减（jiǎn）少多少，未发（fā）生事故等（děng）。

十五、危（wēi）险评价（jià）（风险评价）：

——评（píng）价危（wēi）险（xiǎn）程度并确（què）定（dìng）其是否（fǒu）存（cún）在可承受（shòu）范围的全过程

是针对存在的危险源（yuán）的发生（shēng）危害的可能性和（hé）严重性进行分（fèn）析，以（yǐ）确定这（zhè）种危害是（shì）否可接受。

可（kě）能性：采取数学方法，后得出一个综合指标来实现

严重性：通过工（gōng）程（chéng）学的（de）方法分析

是否可接受的判断需根据相关的知识，如法律、法（fǎ）规及组织具体情况加以确定，一般说来，这个（gè）标准（zhǔn）或界限值不是一（yī）成不变的

十六、安（ān）全：

——免遭不（bú）可接受危险的伤害

经过危（wēi）险评价，确定了不（bú）可接（jiē）受的风险，那么它就要采取措（cuò）施将不可接（jiē）受（shòu）危险降低至（zhì）可容（róng）许（xǔ）的（de）程度，使人们避免遭受（shòu）到不可（kě）接受危险（xiǎn）的伤害。

十七、可接受的危险：

——组织（zhī）根据法律义务和职业安全健（jiàn）康，将危险降低至可接受的程度。