四、4.4.3 信息交流（liú）条款要（yào）求：组织（zhī）的信（xìn）息交流程序"用（yòng）于有关环境因素和环境管理体系"；b) "与外部相关方联络的接收（shōu）、文件形成（chéng）和答复；组织应考虑（lǜ）对涉及重要（yào）环（huán）境因素的（de）外（wài）部联络（luò）的处理，并记录其决定。" 　　组织的环境行（háng）为影响到相关方，或受相关方（fāng）关（guān）注，或与相关方（fāng）有（yǒu）联系（xì）；另一方面，相关（guān）方的环（huán）境行为也影响（xiǎng）到（dào）组织的环境行（háng）为。为使有关重要环境（jìng）因素得到（dào）有效控制和管（guǎn）理，为使环境管理（lǐ）体（tǐ）系得到有效运行，应就有关（guān）信息与相（xiàng）关方进行沟（gōu）通。组织应定期与政府（fǔ）机关及其他机构联（lián）系，查询并（bìng）获取法（fǎ）律（lǜ）法规和（hé）要求的（de）更（gèng）新（xīn）信息。组织应向顾客和（hé）用户宣传环保产品信息和有益于（yú）环境的消（xiāo）费方（fāng）式和（hé）方法。在发生紧急状态时，组织应及时（shí）与环保局、消（xiāo）防队及社区居（jū）民进行联系，以便（biàn）及时响（xiǎng）应，避免、减（jiǎn）少和（hé）控制环（huán）境影响和损（sǔn）失。组（zǔ）织应（yīng）妥（tuǒ）善（shàn）处理相关方的环境（jìng）投（tóu）诉和抱怨，尽管这些要（yào）求（qiú）可能（néng）是严于有关法律和标准的。组织（zhī）应服从执法机构的管制，及（jí）时汇报组织的环境（jìng）信息以及有关变化因素（sù）。组（zǔ）织应（yīng）按上级机关或（huò）投资方或股东的要（yào）求（qiú）通报环（huán）保方面的（de）有关报告和信息，等等。

大亚湾（wān）核电站设有公（gōng）共（gòng）关系（xì）中心，专（zhuān）职处理公众（zhòng）关注事项，仅1997年就接待了海内外13726人次的来访（fǎng），发放了大量的（de）核安全（quán）宣传材料（liào）。新飞公司在CI（企业形象）策划中（zhōng）将（jiāng）环保（bǎo）形（xíng）象（xiàng）作为企业（yè）主体形象进行了广泛地广告宣传。国内许多公司在实（shí）施ISO14001体系过程中与当地政府建立了（le）良性关系，主动改进环境行为，政（zhèng）府机关则主动给企业提供帮助（zhù）并及时（shí）为获证企业（yè）进行形象宣（xuān）传（chuán）。

此外，一些组织通过（guò）与立法和执法机构的深（shēn）入接触和交流，促进了环境立法（fǎ）。大连三洋制冷公司与有关机（jī）构合作着手制定吸收式中央空（kōng）调产品的国家（jiā）环境（jìng）标志（zhì）标准。联合汽（qì）车电子（zǐ）有限公司建成（chéng）投（tóu）产（chǎn）后广（guǎng）泛地（dì）与环保局接触，促（cù）进了北京、上海、广（guǎng）州及国家的汽车尾气（qì）排放（fàng）标准（zhǔn）的先后出台（tái）。该公司还积（jī）极（jí）与国内（nèi）汽车生（shēng）产厂家合作，促（cù）进了环（huán）保汽（qì）车产品的开发和生（shēng）产（chǎn）。这（zhè）方（fāng）面（miàn）的工作，在（zài）发达国（guó）家和地区是相当普遍的，如美国（guó）AT&T公司（sī）明（míng）确承（chéng）诺（nuò）要支持环境（jìng）立法，在中（zhōng）国，随着（zhe）国民环境意识的增强和市场经济（jì）的（de）发展，这种现象将会越来越多地（dì）为国人（rén）所知。

五、4.4.6运行控（kòng）制条款（kuǎn）c)要求： "对于组（zǔ）织使用的产品和服务中可确定的重要环境因素，应建立并保（bǎo）持一套管理程序，并将有关要求（qiú）和程（chéng）序通报供方和承包（bāo）方"

　　一个组织的运行（háng）往往涉（shè）及大量的（de）与相关方关联的活动（dòng），如上文所述，在这些（xiē）活动（dòng）中含有对环境具有重大影响（xiǎng）的因素。识别和评（píng）价（jià）这些重要环境因（yīn）素（sù），对其施加必要的影响并加以控制（zhì）是ISO14001标准的核（hé）心特点之一，即通过市场（chǎng）与商业联（lián）系（xì）的力量促使（shǐ）各国（guó）和各企业（yè）共同（tóng）努力，整体地改善环境保护工作（zuò）。将环（huán）保（bǎo）条款作（zuò）为重（chóng）要（yào）的商（shāng）务考虑，无论在国际贸易（yì）还是国内贸易中，已（yǐ）屡见不鲜，即使不实（shí）施（shī）ISO14001标准也是如此。

针对（duì）标准中（zhōng）4.4.6(c) 所要求的环境（jìng）因素的识别和评价（jià），如果（guǒ）是组织以前持续使用的产品（pǐn）或（huò）相对固定的服务,组（zǔ）织可在（zài）4.3.1环境因素识别和评价"中一并考虑。此外（wài），组织在运行控制程序当中，须有一个管理程序。程序应规定（dìng）在采购（gòu）新产品或（huò）服务时，先对（duì）其中（zhōng）具有的环境因素（sù）进行识（shí）别和评价。如果使（shǐ）用的产品或服务（wù）中有重要环境因素，应分别向（xiàng）供方和（hé）承包方提出相应的文件（jiàn）化的管（guǎn）理要求，通（tōng）过合（hé）同或协议确认（rèn）双方（fāng）责任，并定期（qī）检查（chá）和评（píng）审。当然，对相（xiàng）关方的影响和控制的成败，还取决于组织与（yǔ）他们的商（shāng）业关联程度，以及他们自身的环境觉悟和市场竞争意识。

大亚湾核电（diàn）站（zhàn）同（tóng）其他采用现代运（yùn）行模（mó）式的公司一样，现场有许多工作由承包方完（wán）成，如核废物现场管理（lǐ），后勤服务、维修服务、保卫（wèi）服（fú）务等。该（gāi）公（gōng）司（sī）的体系要求这些承包方与该公（gōng）司（sī）员工一样严格执行核电站、核安全、核环境的各项（xiàng）规章制度（dù）和文（wén）件，其（qí）中还（hái）包括了（le）同样严（yán）格的人员资格和培训授权的要求。英国石油公司（sī）（BP）在美国阿（ā）拉斯加的一家分公司现（xiàn）场（chǎng）有（yǒu）雇员（yuán）1000名，但在（zài）现场（chǎng）为其提供包（bāo）括钻井服务的承包方的员工共有（yǒu）3000名。BP公司与承包（bāo）方（fāng）进行了良好的合作，使他们的工作能按BP体系的要求进行，同此也满足（zú）了ISO14001认证（zhèng）要（yào）求。上海大众汽车有限公司计划每年要（yào）求几家相（xiàng）关方（fāng）着手实（shí）施ISO14001体系，并（bìng）要（yào）求各相关方提供的产（chǎn）品采取可（kě）循环使用的（de）包装材料和（hé）方式。

有关（guān）供方产品生产过程中（zhōng）的（de）环境（jìng）因素，ISO14001标准没有明确要求（qiú）纳入体系管理范围。大部分组织的对策是通过调查（chá）供方现场环境行为并宣传环境（jìng）方（fāng）针施加一些影响（xiǎng），也有一些（xiē）大跨国公司采取了（le）比控（kòng）制更为"严厉"的影响方式。佳能、理光等（děng）日本公司已宣布EQCD（环保、质（zhì）量、成（chéng）本、交货期）经营思想。IBM总（zǒng）部则于98年4月向（xiàng）全球995家主要供应商和承（chéng）包商公开发函，告之（zhī）IBM的环保意图（tú），宣布IBM将与（yǔ）对环境友善的（de）相关（guān）方（fāng）建立长期商（shāng）务关系，鼓（gǔ）励建（jiàn）立环境管理体系。此外（wài），IBM公（gōng）司每（měi）年对供应商进（jìn）行第二方现场评（píng）审时还考虑环境行为的优劣度。

标准（zhǔn）4.4.6运行控制中（zhōng）还包括了与相关方关（guān）联的控制要求。如（rú）组（zǔ）织的废弃（qì）物管理，如果自身不能确（què）保无（wú）害化处理，则应交给环保局认可的（de）外部机构进行无害化处（chù）置。又如组织须进行（háng）新（xīn）改扩（kuò）项目（mù）的环境影响评价，须由具（jù）备（bèi）相（xiàng）应资质的（de）专业机构（gòu）进行，并终获得环保局确认，等等。 如果仅从（cóng）商务关（guān）系的法（fǎ）律责任上（shàng）理解（jiě）ISO14001标准4.4.6(c)的要求可能造成（chéng）风险和污（wū）染转移，并可能导致违反（fǎn）环保法（fǎ）律（lǜ），也不符合ISO14001要求（qiú）。

六、 ISO14001标准中有关相关方的（de）其他要素中（zhōng）的相（xiàng）关要（yào）求

4.3.2 法律及其他要求：适用（yòng）于组织的应遵（zūn）守的法律和其他要求，除包含（hán）有关法律、规章、标准外，还应包括相（xiàng）关方特别是投资者（zhě）、顾客、社区、组织（zhī）参加的（de）社团和非政府（fǔ）组织的（de）有关要（yào）求。

4.4.1组（zǔ）织机构和职责：组织（zhī）可在自己的手册中（zhōng）规（guī）定那些长期为（wéi）其服务或提（tí）供产品（pǐn）的相关方的（de）职责（zé），以（yǐ）及明确对相关方管理的部门职责

4.4.2 培训 意识（shí）和能力：为保证自身（shēn）的环境（jìng）行为（wéi），组织可要求相关方对其（qí）顾客实施所要求（qiú）的培训，以使他（tā）们（men）具备必（bì）要（yào）的技能和意识,必（bì）要时由组织亲（qīn）自实施培训（xùn）、考核和资格认定（dìng）。

4.4.5文件控（kòng）制： 要使相关方遵守组织（zhī）的体系规定（dìng），必要（yào）时组织应将本公（gōng）司的有关体系文件（jiàn）发给相关方，并实施有效性管理。

4.4.7应（yīng）急准（zhǔn）备（bèi）与响应： 组织应（yīng）在体系（xì）文件中规定紧急状况（kuàng）下与有关相关方的（de）联系和合作事项。可行时，组织应与相关方共（gòng）同策划和（hé）实（shí）施应（yīng）急程序的有效性演习（xí）。这方面（miàn），大亚湾（wān）核电（diàn）站有着非（fēi）常丰富（fù）的实践经验。

4.5.1 监测与测量和

4.5.2不符合纠正（zhèng）及预防措（cuò）施：既然与相关（guān）方关联的重要环境因素得到（dào）确认，并有改进计划（huá）或运行（háng）控（kòng）制，就须进行必要（yào）的（de）日常监督检查，对现场（chǎng）承包方是否遵（zūn）守了（le）法律法规也应同（tóng）内部情况一道进行定（dìng）期评（píng）审（shěn）。发现不符合同样应要求采取纠（jiū）正和预（yù）防措施，必要时应中断合（hé）同，以确保他们适（shì）合组织的体系（xì）要求（qiú）和组织遵（zūn）守法律（lǜ）的整体承诺（nuò）。

4.5.3记录：组织应对处理相关方事务的记录进行管（guǎn）理。此类记录是验（yàn）证组织的体系（xì）是否（fǒu）有效运行，是非遵守法律的见（jiàn）证材料。

4.5.4环境管（guǎn）理体系审（shěn）核：如相关方要求，组织（zhī）可接受（shòu）相关方实施或委托实（shí）施（shī）的第二方（fāng）审核，以及委托第三方实施的认证审核。

4.6 管理评审：正确有效地（dì）处理相关方（fāng）事（shì）务是ISO14001体系的重要方面，管理评审时（shí）应（yīng）对此给予关注。相关方提出的新的或特殊要求是构成体系持续改（gǎi）进（jìn）的重要输入条（tiáo）件之一。