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ISO14001环境因(yīn)素的评价是采用某一规定的程序方法和评价准则对全部(bù)环境因素进行评(píng)价,终确定重要环境因素的过程(chéng)。目前,常用(yòng)的评(píng)价方(fāng)法有:是非(fēi)判断(duàn)法、专家评议(yì)法、多因子评分法、排放量/频率对比法(fǎ)、等标污染负荷(hé)法、权重法等。这(zhè)些方法中前三种属(shǔ)于定性或半(bàn)定量方法,评(píng)价过(guò)程并不要(yào)求(qiú)取得每一项环境因(yīn)素的定量数据,后(hòu)四种则需要定(dìng)量的污染物参数,如果没有环境因素的定(dìng)量数据(jù)则评价(jià)难以进行,方法(fǎ)的应(yīng)用(yòng)将授到(dào)一定的限制。因此,评价前,须根据评(píng)价(jià)方法的应用(yòng)条(tiáo)件,适用的对象进行(háng)选择,或根据不同(tóng)的环(huán)境因(yīn)素类(lèi)型采用(yòng)不同的方法进行(háng)组合应用,才能得到(dào)满意的(de)评价结(jié)果(guǒ)。
评价ISO14001环境(jìng)因素应重(chóng)点考虑一下几点问题:
1. 环境因素对环境(jìng)的影响(xiǎng)程(chéng)度;
2. 环保法(fǎ)律法规(guī)的不符合情(qíng)况;
3. 发生频(pín)次高低;
4. 社区关注程度(dù);
5. 资(zī)源、能源的利用情(qíng)况。
下面是归纳的几种(zhǒng)简单的评价方(fāng)法,仅供产考:
1. 是非判断法
是非判(pàn)断法根据制定的评价准(zhǔn)则,进行对比、衡量并确定重要因素。当符合以下评价准则之一(yī)的,即可判定为(wéi)重要环境(jìng)因素。该方法简便、操作容易,但评价(jià)人(rén)员应熟(shú)悉(xī)环保专(zhuān)业知识(shí),才能(néng)做(zuò)到判定准确。
下述情况的环境行为,可直接判定为重要(yào)ISO14001环境因素(sù):
1)已经违反或接近违(wéi)反法律(lǜ)及标(biāo)准要(yào)求的环境因素(如超标排(pái)放污染物,水电消(xiāo)耗(hào)指标偏高等)
2)当地政(zhèng)府高度关注或强(qiáng)制(zhì)监测的环境因(yīn)素
3)政府或法(fǎ)律明令禁(jìn)止使用、限(xiàn)制使用或(huò)限期替代使(shǐ)用的物(wù)质(如(rú)氟里昂(áng)替(tì)代、石棉和(hé)多氯联(lián)苯、使用淘汰(tài)的工艺、设备等)。
4)属于国家规定的有毒(dú)有害废物(如国家危(wēi)险废物(wù)名录共(gòng)47类,医(yī)疗废物的(de)排放等)。
5)政府或法律有明文规(guī)定但无定量指标(biāo)的环境因(yīn)素;如:
有利用价(jià)值而没(méi)有回收利(lì)用的固体废弃物(wù)
未进行必要的分类,处于不合理混放(fàng)状态(tài)的固体废弃物
与(yǔ)使用(yòng)有毒有(yǒu)害化学品相关的环境因素
有较大节约潜能的(de)能源、资源消耗(hào)
6)异常或紧(jǐn)急情况下预计产生严重(chóng)环境(jìng)影响的环境因(yīn)素:如火灾、危(wēi)险品泄露(lù)事故、环保设施(shī)故(gù)障或人为事故将造成严重环境(jìng)影响及有较大环境影响的自然灾害。
7)有相(xiàng)关高度关注或(huò)有明确要求的环境(jìng)因素:如一些国家或消(xiāo)费者拒绝接受白色(sè)包(bāo)装物,一些地区限(xiàn)制低于某一标准产品(如汽车)进入市场;
8)近(jìn)三年(nián)内曾引起污(wū)染事故的(de)环境因素
9)造(zào)成(chéng)国(guó)家或地方级保护动物伤害、植(zhí)物(wù)破(pò)坏的(de)(如伤害保护动物一(yī)只(zhī)以上,或毁残植物一(yī)颗(kē)以上)(适(shì)用于旅游景区的(de)环境(jìng)因素(sù)评价(jià))
10)开发(fā)活动造(zào)成水土(tǔ)流(liú)失而(ér)在半年内得到控制恢复(fù)的(修(xiū)路、景(jǐng)区开发、开发区(qū)开发等);
11) 使用极毒农药或造成中毒一人(rén)以上(shàng)的(de)(如国家禁(jìn)止使用的农药(yào)或农药使用过程)
以上是(shì)评价准侧的(de)基本内容,应用者可根据组织活动产品或顾(gù)问(wèn)的实际情况、环境因素复杂程度制(zhì)定(dìng)具体的评价准则。评价(jià)准则应适合实(shí)际,具(jù)体可操作、可衡(héng)量、保证(zhèng)评(píng)价(jià)结果(guǒ)客观、可(kě)靠。
2. 多因子(zǐ)评分法
多因子评分法的基本步骤是:
a. 将评价对象(环(huán)境因素)对(duì)应于每一个评价因子评价表相对应(yīng)等级区间(jiān)和分值区(qū)间,记取(qǔ)分(fèn)值;
b. 将评价对(duì)象(环境(jìng)因(yīn)素(sù))在每一个评价因子上的得分分值(zhí)进行数学运算(连乘或(huò)连加或加乘结合),求(qiú)得总分;
c. 将所得总分与事先设定的重要(yào)环境(jìng)因素判定标准(zhǔn)值进行对比,大于(yú)标(biāo)准值的即确定为重(chóng)要环境因素。
对污染(rǎn)物及(jí)噪声的评价需(xū)要(yào)考虑
a. 造成环境影响的规(guī)模和范围;
b. 造成环境(jìng)影响的严重程度(dù);
c. 环境影响发生的(de)频(pín)率;
d. 污染物排放对法(fǎ)律法规要求的符合情况;
e. 环境影响的社(shè)区关注度(dù)。
对能源、资源的评价需要考虑:
a. 单位产值年消耗量;
b. 可节约程度:
c. 对污染物及噪(zào)声的评分(fèn)
d.对(duì)能源(yuán)、资源消耗的评分
e. 对固(gù)体、液体废物的(de)评分
f. 对外(wài)气体排放的评分
g. 异(yì)常、紧急状况固体、液体废物排放的(de)评(píng)
环境(jìng)因素识别与评价步(bù)骤是先识别环(huán)境因(yīn)素,然后对识别出来的环境因素进行评价,判定出重要环境因素。
所谓重要环境因素,其实就是一个相对的概念。