OHSAS18000职业安（ān）全健康管理体（tǐ）系运行模式（shì）

一、PDCA是职（zhí）业安全（quán）健康管理体系的运行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职（zhí）业安全健康管理体系的（de）运行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行基础，实际上PDCA循环圈是所有（yǒu）现代管理（lǐ）体制（zhì）的根（gēn）本运行方（fāng）式（shì）

P——计划（huá）：1、确定组织的（de）方针、目（mù）标（biāo）

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立组织机构、规定（dìng）相（xiàng）应（yīng）职责、权限（xiàn）和相互关（guān）系

　　　　　 4、识别管（guǎn）理体系运行的（de）相关活动或过程，并规定活动或过（guò）程的（de）实施程（chéng）序和作业方法等。

D——行动：按照计划所规定的（de）程序（如组织机构程序和作业方法等）加以实施。实施过程与（yǔ）计划的符合性及实施的结（jié）果（guǒ）决定了组织（zhī）能否达到预期目标，所以保证所（suǒ）有活动在受（shòu）控（kòng）状态下进（jìn）行是实施的关健。

C——检查：为了确保计划的有效实（shí）施，需要对（duì）计划（huá）实施效果（guǒ）进行（háng）检查衡量（liàng），并采（cǎi）取（qǔ）措（cuò）施（shī）、修正、消除可能产生（shēng）的行为偏差（chà）。

A——改（gǎi）进：管理（lǐ）过程不是（shì）一个封闭的系（xì）统，因而需要随管理活动的深入，针对实践中发现的缺陷、不足变化的内外部（bù）条件，不断（duàn）对管（guǎn）理活动（dòng）进行调整（zhěng）、完善（shàn）
裁明模型下一个动（dòng）态（tài）循环，不断上升的（de）螺漩。

OHSAS18001职业（yè）安（ān）全健康（kāng）管理体系术语与（yǔ）定义(共17个术语)

一、事故（gù）:

——造（zào）成死亡、职（zhí）业（yè）病、伤害财产损失或其他损失的意外事（shì）件（jiàn）

相（xiàng）应法规：

－－1991年（nián）国（guó）务院颁布的《企业职（zhí）工（gōng）伤亡事故报告及（jí）处理规定》

－－1987年颁发（fā）的《职业病（bìng）范围和职业病患者处理办法的规定》

－－健康部颁发的《职业（yè）病诊断管理（lǐ）办法（fǎ）》

二（èr）、审核:

——制定（dìng）活（huó）动和有关结果是（shì）否符合计划的安排，以及这些安排（pái）是否得到有效实施并适用（yòng）于（yú）实现组织的方针和目（mù）标的一个系统化的验证过程。

三、持续改进（jìn）：

——强化职业安全健康管理（lǐ）体系（xì）的过程，目（mù）的是根据组织的职业（yè）安全健康方针（zhēn），从总（zǒng）体上改善职业（yè）安全健康绩效。

－－持续改进不必（bì）发生于活动的所有方面。

四、危（wēi）害：

——可能造（zào）成人（rén）员（yuán）伤害、职（zhí）业病、财产损失、作业环境、破（pò）坏的根源或状态。

可理解（jiě）为（wéi）危险（xiǎn）源或事故隐（yǐn）桓龉壹癐EC、ILO、WHO等6个国际组织参加，未达成（chéng）一（yī）致。

1997年1月又召（zhào）开了技术工作委员会（TMB）会议，会议（yì）决定职业（yè）安全健康暂不发布国际标准（zhǔn）。

因此（cǐ），目前职业安（ān）全健康没有国际标（biāo）准，各组织可选择相应标（biāo）准（zhǔn）进行（háng）贯标和（hé）通过认证。

三、为什么会出现职（zhí）业安全（quán）健康

1、国际贸（mào）易的（de）要求

世界各国均需希（xī）望（wàng）能在相同成（chéng）本下参与竞争，发达国（guó）家特别在意（yì）第三世界国（guó）家使用廉（lián）派的（de）童工，恶（è）势的（de）生产环（huán）境，间隔的（de）厂房下生产的低成（chéng）本产品，从而使竞争不平等（děng）。

2、减少工伤（shāng）事故和职业病（bìng）的需要

3、职业安全健康主要是解决人权的问题

OHSAS18000职业安全健康管理体系（xì）发展（zhǎn）历史（shǐ）简介（jiè）（3）

OHSAS18001职业安全健（jiàn）康管理体系的发展前景

一、职（zhí）业安全健（jiàn）康标（biāo）准（zhǔn）一体化思想

1、关贸总（zǒng）协（xié）定（GATT）乌（wū）拉圭回合谈判协议的要求“各国不应由于（yú）法规和（hé）标准差异而造成非关税贸易壁（bì）垒（lěi）和不公平（píng）贸易，应尽量采用国际标（biāo）准”。

2、和ISO9000、ISO14000模（mó）式一致（zhì），易于评（píng）估

二、我国发展职业安（ān）全健康（kāng）的条（tiáo）件

1、有（yǒu）多（duō）年的安全（quán）管理系统经验，各企业均有相（xiàng）应的方针、目标各种安全制（zhì）度

2、大多数企（qǐ）业已有ISO9000、ISO14000管理（lǐ）体系的运行经验

3、我国新（xīn）的安全法规出台，如职业安全（quán）健康法或安全生产法（fǎ）为推行（háng）OHSAS准备了（le）坚实的基础

4、我国有一大批职（zhí）业安全健康科研（yán）检测机构（gòu）和专（zhuān）业技术人员，能够承担OHSAS的（de）技术（shù）评估。

三、职业安全健康管理（lǐ）体系的作用（yòng）

1、通过实施OHSAS可以明显提高（gāo）企业安全生产的管理水平和管理效益

2、改善（shàn）作业条件，提高（gāo）劳动者身心健康（kāng），提高劳动效率

3、职业事故（gù）和职业（yè）病（bìng）能增加财产损失和医疗补偿费用，提高成本

4、增（zēng）强（qiáng）企业（yè）社会影响力，扩大市场

OHSAS运行模式

一（yī）、PDCA是职业安全（quán）健康管（guǎn）理（lǐ）体（tǐ）系的（de）运行基（jī）础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安（ān）全健康管理体系（xì）的运行基（jī）础，同时也是ISO14000,ISO9000管（guǎn）理（lǐ）体系的运行基础，实（shí）际上（shàng）PDCA循（xún）环圈是所有现代管理体制的根（gēn）本（běn）运行方式

P——计划：1、确定（dìng）组（zǔ）织（zhī）的方针、目标（biāo）

　　　　　 2、配（pèi）备必（bì）要资源（yuán）

　　　　　 3、建立组（zǔ）织机构、规定相应职责、权（quán）限和相互关系

　　　　　 4、识别管理体系运（yùn）行的相关活动或过程，并规定活（huó）动或过程（chéng）的实施程序和作（zuò）业方法等。

D——行（háng）动：按照计划所规定的程序（xù）（如组织机（jī）构程序和作（zuò）业方法（fǎ）等（děng））加以实（shí）施。实施过（guò）程与计划的符合性及（jí）实施的结果决定（dìng）了组织能否达到预期目标，所以保证所有活动在受控状态下进行是实施的关（guān）健。

C——检查：为（wéi）了确保计划的有效实施（shī），需（xū）要对计划实施效（xiào）果进行检查衡量，并采取措（cuò）施、修正、消除可能产生的行为偏差。

A——改进（jìn）：管理过程不是（shì）一个（gè）封（fēng）闭的（de）系（xì）统，因而需要随管理活动的深入，针（zhēn）对实践中发（fā）现的缺（quē）陷、不（bú）足变化的内外部条（tiáo）件，不（bú）断对管（guǎn）理活动进行调整、完善
裁（cái）明（míng）模型下一个动态（tài）循环，不断上升（shēng）的螺漩。

OHSAS术语与定义(共17个（gè）术（shù）语)

一、事故:

——造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事件（jiàn）

相应法规：

－－1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事（shì）故报告（gào）及处理规定（dìng）》

－－1987年颁（bān）发的《职业病范围和职业病患者处理（lǐ）办法的（de）规定（dìng）》

－－健康部颁发（fā）的（de）《职业病（bìng）诊断管理（lǐ）办法》

二、审核:

——制定活动和（hé）有关结果是否符合计划的安排（pái），以（yǐ）及这些安（ān）排（pái）是否（fǒu）得到有效（xiào）实（shí）施并适用于实现组织的方针和目标的一个（gè）系统化的验证过程。

三、持续改进：

——强化职业安全健康管（guǎn）理体（tǐ）系的过程（chéng），目的是根（gēn）据组织的（de）职业（yè）安全健康方针，从总体上改善职业安全健康绩效。

－－持续（xù）改进不（bú）必发生于活动的（de）所有方面。

四、危害：

——可能造成人（rén）员伤害（hài）、职业病、财产（chǎn）损失、作（zuò）业（yè）环境、破坏（huài）的根（gēn）源或状（zhuàng）态。

可理解为危险源或事故隐患

－－从本质上讲就是存在能（néng）量、有（yǒu）害物质和能量、有害物质失去控制而导致的意（yì）外释（shì）放或有害（hài）物质的泄露，散（sàn）发这两（liǎng）方面因素，如液化器，氧气瓶

按导致事故、危害（hài）直接（jiē）原因进行分类：

物理性

化学性

生物性

心理与（yǔ）主（zhǔ）观（guān）性（xìng）

生理（lǐ）性

行（háng）为性（xìng）

其他（tā）

五、危（wēi）险:

——持定危险事件发生（shēng）的可能性（xìng）与（yǔ）后果（guǒ）的结合。

可能性：是指导致事故（gù）发生的难易程度

严重性：是指（zhǐ）事故发生后能够（gòu）组织带来多大的人员伤（shāng）亡或财产损（sǔn）失。

其（qí）中任何一（yī）个不（bú）存在，则认为这（zhè）种（zhǒng）危险不存在。

如有电击（jī）可能性的（de）地方（fāng），人员不（bú）能进入（rù）则认为不存在（zài）危险（xiǎn）。

六、危害辨识：

——识别危害的存（cún）在并（bìng）确（què）定其性质的（de）过程

即识别（bié）危险（xiǎn）源

辨（biàn）识（shí）范（fàn）围主要是厂址、厂区平面布（bù）局、建筑物（wù）、生（shēng）产工（gōng）艺过程、生产设（shè）备、有害作（zuò）业（yè）和管（guǎn）理设施，事故应急抢救（jiù）设施（shī）及（jí）辅（fǔ）助生（shēng）产生活健（jiàn）康设施等（děng）。

确定其性质，如桌（zhuō）子（拌倒（dǎo）人或火灾）确定是（shì）火灾还是拌倒人（rén）

七、事件：

——造成（chéng）或可能造成事故的事件。

事（shì）件的发生（shēng）可能（néng）造成事（shì）故，也（yě）可能并未造成任何损失，因此说事件包括事故（gù）

对（duì）于（yú）没有造（zào）成（chéng）职业病、死亡、伤害（hài）、财产损失或其他损失的（de）事（shì）件（jiàn）可（kě）称之为（wéi）“未（wèi）遂过失”。

事件包括（kuò）未遂过失。

八（bā）、相关（guān）方：

——关注组织的职业安全健康状况或（huò）受其影响的（de）个人或团体。

可（kě）以是团体（tǐ），也可以是个人。

关（guān）注状况或受影响

相关方主（zhǔ）要有（yǒu）：

1）与组织相邻（lín）的，如邻厂、周围的居民下风向的企业，河流的（de）下游等；

2）与组织（zhī）的经营（yíng）生产活动（dòng）相关（guān）的，如股东（dōng）供方、客户和员工；

3）银（yín）行、政府部门、劳动及环境（jìng）保护（hù）组织等。

九（jiǔ）、不符合：

——任（rèn）何能够直接或间接造成死亡、职业病（bìng）、财产（chǎn）损（sǔn）失（shī）或作业环境破坏的（de）违（wéi）背（bèi）作业标准、规程、规（guī）章或管理体系（xì）要求（qiú）的（de）行为或偏差。

?br /> 
－－从（cóng）本（běn）质上讲就是存在能量、有害物质（zhì）和能（néng）量、有害物质失去（qù）控制而导致（zhì）的意外（wài）释放或有害物质（zhì）的泄露，散发这两方面因素（sù），如液化器，氧气瓶

按导致（zhì）事故、危害直（zhí）接原因进行分类：

物理（lǐ）性

化学（xué）性（xìng）

生物性

心理与主观性

生理性

行为性

其他

五、危（wēi）险:

——持定危险事件发（fā）生的可能性与后果的结合。

可能性：是指导致事（shì）故发生（shēng）的难易程度

严重性：是指（zhǐ）事故发生（shēng）后能够组织带来多大的（de）人员伤亡或财产损失。

其（qí）中任何一个不存在（zài），则认为这种危险（xiǎn）不存在（zài）。

如（rú）有（yǒu）电击可能性的地方，人（rén）员不能进（jìn）入则认（rèn）为不存在危险。

六、危害辨（biàn）识（shí）：

——识（shí）别（bié）危（wēi）害的存（cún）在并确定其性质的过程

即（jí）识别危险源

辨识范围主要（yào）是（shì）厂址、厂区平面布（bù）局、建筑（zhù）物、生产工艺过程、生产设备、有害作（zuò）业（yè）和管理设施，事故（gù）应急抢救设施及辅助生（shēng）产生（shēng）活健（jiàn）康设施等。

确（què）ㄆ湫灾剩缱雷樱ò璧谷（gǔ）嘶蚧鹪郑┤范ㄊ腔鹪只故前璧（bì）谷?br /> 
七、事件：

——造（zào）成（chéng）或可能造成事故的（de）事件。

事件的发（fā）生可能造成（chéng）事故，也可能（néng）并（bìng）未造成任何损（sǔn）失，因（yīn）此说事件包括事故（gù）

对于没有（yǒu）造成职业病、死亡、伤害、财产（chǎn）损（sǔn）失（shī）或其（qí）他损失（shī）的事件（jiàn）可称之（zhī）为“未遂过失（shī）”。

事件（jiàn）包括未（wèi）遂过失。

八、相关（guān）方：

——关注组织的职（zhí）业（yè）安全健（jiàn）康状况或受其影响的个人或团体。

可（kě）以（yǐ）是团（tuán）体，也可以是个（gè）人。

关注状况或受影（yǐng）响

相关方主要有：

1）与组织（zhī）相邻的，如邻厂、周（zhōu）围的居民下风向的企业（yè），河流的下游等；

2）与（yǔ）组织的经营（yíng）生产活动相关的，如股（gǔ）东供方、客户（hù）和（hé）员工；

3）银（yín）行、政府部门、劳动及环（huán）境保（bǎo）护组织等。

九、不（bú）符合：

——任（rèn）何能够（gòu）直接或间接造成死亡、职（zhí）业病、财产（chǎn）损失（shī）或作业环境破坏的违背作业标准、规程、规章或管理体系要（yào）求的行为或偏差。

分为严重和一般不符合

严重不符（fú）合的情况

体系系统性（xìng）失（shī）效；

体（tǐ）系（xì）区域性失效（xiào）；

有严重后果。

十、目标（biāo）：

——组织制定的为激发员工安全表（biǎo）现（xiàn）行为，并预期须要达到的职业安全健（jiàn）康工（gōng）作目的，要求（qiú）和结果

目标应可分解为独立的指（zhǐ）标

尽量管理量化（huà）

指标应（yīng）可测量

十一、职业安全健康（kāng）：

——影响（xiǎng）作业场所（suǒ）内员工、临时工、合同工（gōng）、外来人员（yuán）和其他人（rén）员安（ān）全与健康的（de）条（tiáo）件和因素。

进入（rù）作业场所的任何人安全与健康的保护

不包括职（zhí）工其他劳（láo）动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的健康保健和伤病医疗工作。

作业场所一（yī）般说来是组（zǔ）织（zhī）生产活动的场所。

十二、职（zhí）业安全健康管理体（tǐ）系：

——组织全部（bù）管理体系中专门管理职业安全健（jiàn）康工作的部分（fèn）包括为制定、实施、实现（xiàn）、评审和保持职业（yè）安全健康方（fāng）针所（suǒ）需的组织机构，规划活动、职（zhí）责、惯例、程序、过程和资（zī）源。

十三、组织：

——具有自身职能和行政管理的企业（yè）、事业单（dān）位或社（shè）团

可以是其中的（de）一部（bù）分

十四、绩效（xiào）：

——组（zǔ）织（zhī）根据（jù）职业安全健康方针、目标，在控制和消除职（zhí）业安全健康危险方面所取得的（de）成绩和达到的效果。

绩效（xiào）是可测量（liàng）的（de），如职业病减（jiǎn）少多少，未发生（shēng）事故等。

十（shí）五、危险评价（jià）（风险评价）：

——评价危险程度并确定（dìng）其（qí）是（shì）否存在可承受范（fàn）围的全过程

是针对存在的危（wēi）险源（yuán）的发生（shēng）危害的可能性和严重性（xìng）进行（háng）分析，以确定这种危（wēi）害（hài）是否可接受。

可能性（xìng）：采取数学（xué）方法，后得出一个综合指（zhǐ）标（biāo）来实（shí）现

严重性：通（tōng）过工程学的方法分析

是否可接受的判断需根据相（xiàng）关的知识，如法律、法规及（jí）组织具体情况加（jiā）以确（què）定，一般说来，这个标准或界限值（zhí）不是（shì）一（yī）成（chéng）不变的

十六、安全：

——免遭不可接（jiē）受危险的伤害

经过危险（xiǎn）评价（jià），确定了不可接受的风险（xiǎn），那么它分为严重和一般不（bú）符合（hé）

严重不符（fú）合的情况

体系系统性失效；

体系（xì）区域性失效；

有严（yán）重后果（guǒ）。

十、目标：

——组织（zhī）制定的为激发（fā）员工安全表现（xiàn）行为，并预（yù）期（qī）须要达到的职业安全（quán）健（jiàn）康工作目（mù）的，要求和结果

目标应可（kě）分解为独立的指标

尽量管理量（liàng）化

指标应可测量

十一、职业安全健康：

——影响（xiǎng）作（zuò）业场所内员工、临时工、合同工、外来人员（yuán）和其他（tā）人员（yuán）安全与健康的条件（jiàn）和因素。

进（jìn）入（rù）作业场所（suǒ）的任何人安全（quán）与健（jiàn）康的保（bǎo）护（hù）

不包括职工（gōng）其他劳动权利和（hé）劳动报酬的保护，也（yě）不包括一般的健康保健和伤病医疗（liáo）工作。

作（zuò）业场所一般说（shuō）来是组（zǔ）织生产（chǎn）活动的场所。

十（shí）二、职业安全健康（kāng）管理体系：

——组织（zhī）全部（bù）管（guǎn）理体系中专门（mén）管理（lǐ）职业安全健（jiàn）康（kāng）工（gōng）作的（de）部分（fèn）包括为制（zhì）定、实施、实现（xiàn）、评审和保持职业（yè）安（ān）全健康方针所需的组（zǔ）织机构，规划活（huó）动、职（zhí）责、惯（guàn）例、程序、过程和（hé）资源。

十（shí）三、组织：

——具有自身职能和行（háng）政（zhèng）管理的企业、事业单（dān）位或社团

可（kě）以是其（qí）中的一部（bù）分

十（shí）四、绩效：

——组织（zhī）根据职业安（ān）全健（jiàn）康方针、目标（biāo），在控制和消除（chú）职业安全（quán）健康危险（xiǎn）方面所取得的成绩和达到的效（xiào）果（guǒ）。

绩效是可测量的，如职（zhí）业病减少多少，未发生事故等（děng）。

十五、危（wēi）险评价（风险评价）：

——评价危险程度（dù）并（bìng）确定其（qí）是否存在可（kě）承受范（fàn）围的全过（guò）程（chéng）

是针对存（cún）在的（de）危险源（yuán）的发生危（wēi）害的（de）可能性和严重性进行分析，以确定这种危害是否可接（jiē）受。

可（kě）能性：采取数学方法，后得出（chū）一个综合（hé）指（zhǐ）标来实现

严重（chóng）性：通过工程学的方法分析

是（shì）否可接（jiē）受的（de）判断需（xū）根据（jù）相关的知（zhī）识，如法律、法规及（jí）组（zǔ）织具（jù）体情况加（jiā）以确定（dìng），一（yī）般说来，这个标准或界限值不是一成不（bú）变的

十六、安全：

——免遭不可接（jiē）受危险的伤害

经过危（wēi）险（xiǎn）评价，确定了（le）不可接受的风险，那么（me）它就要采取措施将不可接受危险降低（dī）至可容（róng）许的（de）程度，使人（rén）们避（bì）免遭受到不（bú）可接受危险的伤害。

十七、可接（jiē）受（shòu）的危险：

——组织（zhī）根据法律（lǜ）义务和职业安全健（jiàn）康，将危（wēi）险降低（dī）至（zhì）可（kě）接受的（de）程度。