OHSAS18000职业安全健（jiàn）康（kāng）管（guǎn）理体（tǐ）系运（yùn）行模式（shì）

一、PDCA是职业安全健康管理体系的运行（háng）基础:

PDCA循环圈是（shì）OHSAS18000职业安全健康管理体系的运（yùn）行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管（guǎn）理体系的（de）运行基（jī）础，实际上PDCA循环（huán）圈是（shì）所有现代管理体制的根本运行方（fāng）式

P——计划：1、确定（dìng）组织（zhī）的方针、目标（biāo）

　　　　　 2、配备必（bì）要资源

　　　　　 3、建（jiàn）立组织机构、规定相应职责、权限和（hé）相互关系

　　　　　 4、识（shí）别管（guǎn）理体系（xì）运行的相关活动或过程，并规定活（huó）动或过程的（de）实施（shī）程序和作业方法等。

D——行动：按照计划（huá）所规定的程序（xù）（如组织机构程序（xù）和作（zuò）业方法等）加以实（shí）施（shī）。实施过程与计划的符合性（xìng）及实施的结（jié）果决（jué）定了组织能否达（dá）到预期目标，所以保证所有活动在受控状态下进行是实（shí）施的（de）关健（jiàn）。

C——检查：为了确（què）保计划的有效（xiào）实施，需要对计划实（shí）施（shī）效果进（jìn）行检查衡量，并采取措施、修正、消除可能产生的行为偏差。

A——改进：管理过程不是一个封闭的系（xì）统，因而需要（yào）随（suí）管（guǎn）理（lǐ）活（huó）动的深入，针对实践中发现的缺陷、不足变（biàn）化的内外部条件，不断对管理活动进行调整（zhěng）、完善
裁明模型下一个（gè）动态循（xún）环，不断上升（shēng）的（de）螺漩。

OHSAS18001职业安全健康管（guǎn）理体系术语与定义(共17个术语（yǔ）)

一、事故:

——造成死亡、职业病、伤害（hài）财产损失或其他损失的意（yì）外事件

相应法规：

－－1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告及处理（lǐ）规（guī）定》

－－1987年（nián）颁发的《职业病范围和（hé）职业病患者处理（lǐ）办法的规定》

－－健康部颁发的《职（zhí）业病诊断管理办（bàn）法》

二（èr）、审核:

——制定（dìng）活动和有关结果（guǒ）是否符（fú）合计划的安排，以及（jí）这些（xiē）安（ān）排是否得到有效实施并适用于实现组织（zhī）的方针和目标（biāo）的一个（gè）系统（tǒng）化的验证过程（chéng）。

三、持（chí）续改进：

——强化职业（yè）安全健康管理体系的过程，目的是根据组织的职业安（ān）全健康方针，从总体（tǐ）上（shàng）改善职业安全健康（kāng）绩效。

－－持续改进（jìn）不（bú）必发生于活动的（de）所（suǒ）有方面。

四、危害（hài）：

——可能造成人员（yuán）伤（shāng）害（hài）、职业病、财（cái）产损（sǔn）失、作业环境、破（pò）坏的根源或（huò）状态。

可（kě）理解为危险源（yuán）或事故隐桓（huán）龉壹癐EC、ILO、WHO等6个国（guó）际组织（zhī）参加，未达成一致。

1997年（nián）1月又召开了技（jì）术（shù）工作委员会（TMB）会议（yì），会议决定职业安全健康暂不发布（bù）国（guó）际标准。

因此，目前职业安全健康没（méi）有（yǒu）国际标准，各组织可（kě）选择相应（yīng）标准进行贯标和通过认证。

三、为（wéi）什么会出现职（zhí）业安全健康

1、国际贸易的（de）要求

世界各国（guó）均（jun1）需希望能在相同成（chéng）本（běn）下参（cān）与（yǔ）竞争，发达（dá）国家（jiā）特别（bié）在（zài）意第（dì）三世（shì）界（jiè）国家使用廉派的童（tóng）工，恶势的生产环境，间隔的厂房下（xià）生产的低成本产品（pǐn），从而使竞争不平等。

2、减少工伤事故和（hé）职业病的需要（yào）

3、职业安全健（jiàn）康主要是（shì）解决人权（quán）的（de）问题

OHSAS18000职业安全健（jiàn）康管理体系（xì）发展历史简介（3）

OHSAS18001职业安全（quán）健康管理体系的发展前景

一、职业安全健康标（biāo）准（zhǔn）一体化（huà）思想（xiǎng）

1、关贸总协定（GATT）乌拉圭回合谈（tán）判协议的（de）要求“各国（guó）不应由（yóu）于法规和标（biāo）准差异而造成非关税贸易壁垒和不公平贸易，应（yīng）尽（jìn）量采用国际标准”。

2、和ISO9000、ISO14000模（mó）式一致，易于评估

二、我国发展职业安全健（jiàn）康的条件

1、有多年（nián）的安（ān）全管理系统经验，各企业均（jun1）有（yǒu）相应的（de）方针、目标各种安全制度

2、大（dà）多数（shù）企业已有ISO9000、ISO14000管理体系的运行经验（yàn）

3、我国（guó）新的安（ān）全法规出台，如职业安全（quán）健康法或安全（quán）生产法为推（tuī）行OHSAS准备了（le）坚实的基础（chǔ）

4、我国有一大批职业安全（quán）健康科研检测机构和专业技术人员（yuán），能够承担OHSAS的技术评估。

三、职业安全（quán）健康管理（lǐ）体系的作用

1、通过（guò）实施OHSAS可以明显提高企业（yè）安全生产的管理水平和管理效益

2、改（gǎi）善作业条（tiáo）件（jiàn），提高劳动者身心健（jiàn）康，提高劳动效（xiào）率

3、职业事（shì）故（gù）和职业病能增加财产损失和医疗补偿费（fèi）用，提高成本

4、增强企（qǐ）业社（shè）会影响（xiǎng）力，扩大（dà）市（shì）场

OHSAS运行模式

一、PDCA是职业安全健康管理体系的运行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安全健康管理体系的运行基础，同（tóng）时（shí）也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行基础，实（shí）际上（shàng）PDCA循环圈是所（suǒ）有现代（dài）管理体制的根本运行方式

P——计划：1、确定组织的方针、目（mù）标（biāo）

　　　　　 2、配（pèi）备必（bì）要资源（yuán）

　　　　　 3、建立组织机构（gòu）、规定（dìng）相应职责、权（quán）限和相互（hù）关系（xì）

　　　　　 4、识别管理（lǐ）体系运行的相关活动（dòng）或过程，并规定活动或过程的实（shí）施程序和作业方法等。

D——行动：按照计划所规定的程序（xù）（如组织机构程（chéng）序（xù）和作业方法等）加（jiā）以实（shí）施。实施过程与计划的（de）符（fú）合性及（jí）实施（shī）的结果决定了组织能否达到预期目标，所以保证所（suǒ）有活动（dòng）在受控状态下进行是（shì）实（shí）施的关健。

C——检查：为了确保计（jì）划的有效实施，需（xū）要对计划实施效果进行检查衡（héng）量，并（bìng）采取措施、修正、消除可（kě）能产生（shēng）的行为偏差。

A——改进：管理过程不是一个封（fēng）闭（bì）的系统，因而需要随管理活动的深入，针对实践中发现的缺陷、不足变化的内外部条件，不断对（duì）管（guǎn）理活（huó）动（dòng）进（jìn）行（háng）调整（zhěng）、完善
裁明（míng）模型下一个动态循（xún）环（huán），不断上升的螺漩。

OHSAS术（shù）语（yǔ）与定（dìng）义(共17个术语（yǔ）)

一、事故:

——造成（chéng）死亡（wáng）、职业病、伤害财产损失或其他损（sǔn）失的意外事件（jiàn）

相应法规：

－－1991年（nián）国务院颁布的《企业职（zhí）工伤亡事故报告（gào）及处理规定》

－－1987年颁发的（de）《职业病（bìng）范围和职业病（bìng）患（huàn）者处理办法的（de）规定》

－－健康部（bù）颁发的（de）《职业病诊（zhěn）断管（guǎn）理办法》

二、审核:

——制（zhì）定活动（dòng）和有关结果（guǒ）是（shì）否符合（hé）计划的安排，以及这些（xiē）安（ān）排是否得到有（yǒu）效实（shí）施并适用于实现组织（zhī）的方（fāng）针和目标的一个系统化（huà）的验证（zhèng）过（guò）程。

三（sān）、持续改进：

——强化职（zhí）业安全健康管理（lǐ）体系的过程（chéng），目的是根据组织的职业安全健康方针（zhēn），从总体上改善（shàn）职业安全健康绩（jì）效。

－－持续改进不必发生（shēng）于（yú）活动的所（suǒ）有方面。

四、危害（hài）：

——可能造成人员伤害、职业病、财（cái）产损失、作（zuò）业环境、破坏的根源（yuán）或状态（tài）。

可（kě）理解为危险（xiǎn）源或（huò）事（shì）故隐患

－－从本质上讲就是（shì）存在能量、有害物质（zhì）和（hé）能（néng）量、有（yǒu）害物（wù）质（zhì）失去控制而（ér）导致的意外释放或（huò）有害物质的泄（xiè）露，散（sàn）发这两方面因素，如液化（huà）器（qì），氧气瓶

按导致事故、危害直接原因进行分类：

物理性（xìng）

化学性

生物性（xìng）

心理（lǐ）与主观性

生理性（xìng）

行为性

其（qí）他

五、危险:

——持定危险事件发生的可（kě）能性与后果的（de）结合（hé）。

可能（néng）性：是（shì）指导（dǎo）致事故发生的难易程度

严重（chóng）性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产损失。

其中（zhōng）任何一个不（bú）存在，则认为这种危险不存在。

如有电击（jī）可能性的地方，人员（yuán）不能进入（rù）则认为不存在危（wēi）险。

六、危害辨（biàn）识：

——识别危害（hài）的存（cún）在并确（què）定（dìng）其（qí）性质的（de）过程

即（jí）识（shí）别危（wēi）险源

辨识范围主要（yào）是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产（chǎn）工艺过程（chéng）、生产（chǎn）设备、有害作业和（hé）管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生活健康设施等。

确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定（dìng）是（shì）火灾还是拌倒人

七、事件：

——造成或可能造成事故的事件。

事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损（sǔn）失，因（yīn）此说（shuō）事件（jiàn）包括事故

对（duì）于没有（yǒu）造成职业病、死亡、伤害、财产（chǎn）损失或其他（tā）损失的事件可（kě）称之为“未遂过（guò）失”。

事件包括（kuò）未遂过失（shī）。

八、相（xiàng）关方：

——关注（zhù）组织的职业安全健（jiàn）康状（zhuàng）况或受（shòu）其影响的个人（rén）或团体。

可以（yǐ）是（shì）团体，也可（kě）以是个人。

关注状况或受（shòu）影（yǐng）响

相（xiàng）关方主（zhǔ）要有：

1）与（yǔ）组织相邻的，如邻（lín）厂、周（zhōu）围的居（jū）民下风（fēng）向的企业，河流（liú）的下游等；

2）与组织的经营生产活动相关的，如（rú）股（gǔ）东供方、客（kè）户和员工；

3）银行、政府部门、劳动（dòng）及环境保护组织等。

九、不符合：

——任何能够直接或间（jiān）接造成死亡（wáng）、职业病、财产损失或（huò）作业环境（jìng）破坏的违背作业标准、规（guī）程、规章或管理体系要（yào）求的行为或偏差。

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－－从本质上（shàng）讲就是（shì）存（cún）在能量、有害物质和能量、有（yǒu）害（hài）物质失去控制而导致的意外释放（fàng）或（huò）有（yǒu）害物质的泄（xiè）露，散发这两（liǎng）方面因（yīn）素，如液化器（qì），氧气瓶

按导致事（shì）故、危害直接（jiē）原因进行分类：

物理性

化学（xué）性

生物性

心理与主观性

生理（lǐ）性

行为性

其他

五、危（wēi）险（xiǎn）:

——持定危险事件发生的可能性与后果的结合。

可能性：是（shì）指导致事故发（fā）生的难易程度（dù）

严重性（xìng）：是（shì）指事故发生后能够组织带（dài）来（lái）多（duō）大（dà）的人员伤亡或财产损失。

其中任何一个（gè）不存（cún）在，则认为这种危险不存在。

如有（yǒu）电（diàn）击可能性的地（dì）方，人（rén）员不（bú）能进（jìn）入则认为不（bú）存在危险。

六、危害辨识：

——识（shí）别危害的存（cún）在并确定（dìng）其（qí）性质的过程

即识（shí）别危险源

辨识范围（wéi）主（zhǔ）要是厂址、厂区（qū）平面布（bù）局、建筑物、生产（chǎn）工艺过程（chéng）、生产设（shè）备（bèi）、有害作业（yè）和管理设施（shī），事故（gù）应急抢救设施及辅助生产生活健康设施等。

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七（qī）、事（shì）件（jiàn）：

——造成或可能（néng）造成事故的事件。

事件的发生可能造成事故（gù），也可（kě）能并（bìng）未造（zào）成任何（hé）损失，因此说事件（jiàn）包括事故

对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事件可称之（zhī）为“未遂过失”。

事件包括未遂过失。

八、相关方：

——关注组织的职业安（ān）全（quán）健康状况或受其影响的个人或团体。

可以是团体，也可以是（shì）个人（rén）。

关注状况（kuàng）或受影响

相关方主（zhǔ）要有：

1）与（yǔ）组织相邻的（de），如（rú）邻厂（chǎng）、周围的居民下风向的企（qǐ）业，河流的下游等；

2）与组织（zhī）的经营生产活动相关的，如股东供方、客户和员工；

3）银行（háng）、政府部门、劳动（dòng）及环境保护组织等。

九、不（bú）符合：

——任何能够直接或间接造成死亡（wáng）、职业病、财（cái）产损失或作业（yè）环境破坏的违背（bèi）作业标准、规程、规章或管理体（tǐ）系（xì）要求的行为或偏差。

分为严重和（hé）一般不符合

严（yán）重不符合的情况

体系系统性失效；

体系区域性失效（xiào）；

有严重后果。

十、目标：

——组（zǔ）织（zhī）制定的为激发（fā）员工安全表现行为，并预（yù）期须要达（dá）到的（de）职业安全健康（kāng）工作（zuò）目的，要求和结（jié）果

目标应可分解为独（dú）立的指标

尽量管理（lǐ）量化（huà）

指标应（yīng）可测量

十（shí）一、职业安全健康：

——影响作（zuò）业场所内（nèi）员工、临时工、合同（tóng）工、外来（lái）人员和其他人员安全与健康（kāng）的条件和因素。

进入作业场（chǎng）所的任何（hé）人安全与健康的保护（hù）

不包括（kuò）职工其他劳动权利和劳动（dòng）报酬的保护，也不（bú）包括一（yī）般的健康（kāng）保健和伤（shāng）病医疗工作。

作业（yè）场（chǎng）所一般（bān）说来是（shì）组织（zhī）生产活动的（de）场所。

十二、职业（yè）安全健康管理体（tǐ）系：

——组织全（quán）部管（guǎn）理体系中专门（mén）管理职业安全健康工作的（de）部分包（bāo）括（kuò）为制定（dìng）、实施、实（shí）现、评（píng）审和保（bǎo）持职业安（ān）全健康（kāng）方针所需的（de）组（zǔ）织机构，规（guī）划活动、职（zhí）责、惯例、程序、过（guò）程和资源。

十三、组织：

——具有（yǒu）自（zì）身职能和行政管理的企业（yè）、事业单位或（huò）社团

可以是其（qí）中的（de）一部分

十四、绩（jì）效：

——组织（zhī）根据职业安全健康方（fāng）针（zhēn）、目标，在控制和消除（chú）职业安全健康危险（xiǎn）方面（miàn）所取（qǔ）得（dé）的成绩和达到的效果。

绩效是可测（cè）量的，如职业病减少多少（shǎo），未发生事故等。

十五、危险评价（风（fēng）险评价）：

——评价危险（xiǎn）程（chéng）度并确定其是否存在可承（chéng）受范（fàn）围的全过程

是（shì）针对存在的危险源（yuán）的发生危（wēi）害的可能性和（hé）严重性（xìng）进行分析，以确定这种危害是否可（kě）接受。

可（kě）能性：采取数学（xué）方法，后得出一个综合指标来实现

严重（chóng）性（xìng）：通（tōng）过工程学的方法（fǎ）分析

是否可接受的判断需根据相关的（de）知识，如法律、法规及组织具体（tǐ）情况加以确定，一般说来，这个标（biāo）准或界限值（zhí）不是（shì）一成不（bú）变的

十六、安（ān）全：

——免遭不可接受危（wēi）险（xiǎn）的伤害

经过危险评（píng）价，确定了（le）不（bú）可接受（shòu）的风（fēng）险，那么它分为严重（chóng）和一（yī）般（bān）不（bú）符（fú）合

严重不符合的情况

体系（xì）系统性失效；

体系区域性失（shī）效；

有严（yán）重后果。

十、目标：

——组织（zhī）制定的为（wéi）激（jī）发（fā）员工（gōng）安全表现（xiàn）行为，并预期须要达到（dào）的职业安全健康工作目的（de），要求和结果

目标应可分解为（wéi）独立的指标（biāo）

尽量（liàng）管理量化（huà）

指标应可测（cè）量

十一、职业安全健康：

——影响（xiǎng）作业场所内员工、临时工、合同（tóng）工（gōng）、外来人员和其他人员（yuán）安全与健康的条件和因素。

进入作业场所的任何人安全与健康的保护

不包括职工其（qí）他（tā）劳动权利和劳动报酬（chóu）的（de）保（bǎo）护，也不（bú）包括（kuò）一般的健康保健和（hé）伤病医疗工作。

作业场（chǎng）所一般说（shuō）来是组（zǔ）织生（shēng）产活（huó）动的场所。

十（shí）二、职业安全健（jiàn）康管理（lǐ）体系：

——组织全部管（guǎn）理体系（xì）中专（zhuān）门管理职（zhí）业安全健（jiàn）康工作的部分（fèn）包括为制定、实施、实现、评审（shěn）和保持职业（yè）安全健康方针所（suǒ）需的（de）组织机构，规划活动、职责、惯例、程序、过程（chéng）和资源。

十三（sān）、组织：

——具有自身职能和行政（zhèng）管理的企业、事业单位（wèi）或社团

可以是其中的一部分

十（shí）四、绩效：

——组织根（gēn）据职（zhí）业安全（quán）健康方针、目标，在控制和消除职业安全健康危险方面（miàn）所取得的成绩（jì）和达到的效果（guǒ）。

绩效（xiào）是可测量的，如（rú）职业病减少多（duō）少，未发生事故等（děng）。

十五、危（wēi）险评（píng）价（风险评价）：

——评（píng）价危险程度并确定其是否存在可承受范围的全过程

是针对存在的危险源的发生危（wēi）害（hài）的可能性和（hé）严重性进行（háng）分析，以确定这种危害是否可接受。

可能（néng）性：采取数学方法，后得出一个综合指标来实现

严重性（xìng）：通过工（gōng）程（chéng）学（xué）的方法分析

是否可接受的判断需根据相关的知识（shí），如法律、法规及组织具体情况加以确定，一般说来，这（zhè）个标准或界（jiè）限（xiàn）值不是一成不变的

十六、安全：

——免遭不（bú）可接受危险的伤（shāng）害

经过危险评价，确定了不可接受的风（fēng）险（xiǎn），那（nà）么它就要采取措施将不可接受危险降低至可容（róng）许的程度，使人们避免遭受到（dào）不可接（jiē）受危险的伤害。

十七（qī）、可接受的危险：

——组织根据法（fǎ）律义务（wù）和（hé）职业（yè）安全健（jiàn）康，将危险降低至可接受的（de）程度。