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OHSAS18000全名为(wéi)Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国(guó)际性(xìng)安全及(jí)卫(wèi)生管理系统(tǒng)验证标(biāo)准。OHSAS之(zhī)所以发展,主要为解决客户群在面对诸多验证机构自行开(kāi)发的安卫管(guǎn)理系统验证标准时,如何取(qǔ)舍之问题:以及取(qǔ)代有(yǒu)名度较高之BS8800(仅(jǐn)为指(zhǐ)导纲要(yào),而非验证标准)而成为可正式验证之国(guó)际标准。客户常因上述征(zhēng)结未能理清,而(ér)采观望态度。其实(shí)大家(jiā)都(dōu)明了安卫管理(lǐ)系(xì)统之(zhī)建置(zhì)乃刻不容(róng)缓之事,其较诸品(pǐn)质及(jí)环(huán)境管理系(xì)统之(zhī)建置,虽(suī)少了生意导(dǎo)向(xiàng)之(zhī)诱(yòu)因,却多了(le)尊重员工生命(mìng)财产这形象。为了解决上述(shù)征结,各大(dà)验证机构(如SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃参(cān)考(kǎo)既有安卫管理系(xì)统标准(如ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等),共同发展出OHSAS 18000。OHSAS 18001规范之架(jià)构与ISO14001一致,亦循PDCA持续(xù)改善模(mó)式(shì)设计(jì),而OHSAS 18002实施(shī)指导(dǎo)纲要之内(nèi)容则多所参(cān)考ISA 2000。
一、OHSAS18001的产(chǎn)生背(bèi)景
在80年代,一(yī)些(xiē)发达国家率先研究和实(shí)施职业健康(kāng)安全(quán)管理体系活(huó)动,其中,英国在1996年(nián)颁布了BS8800《职业安(ān)全卫生(shēng)管理体系(xì)指南》,此后,美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织(zhī)也制定了(le)相关的指导性(xìng)文件,1999年英国标(biāo)准协会(huì)、挪威船级社等13个组织提出了职业健康(kāng)安全评(píng)价(jià)系列(OHSAS)标准(zhǔn),即OHSAS18001《职业健(jiàn)康安(ān)全管理体系规范》、OHSAS18002 《职业健(jiàn)康(kāng)安全(quán)管理体系OHSAS18001实施指(zhǐ)南》,尽管国(guó)际标准组织(ISO)决定暂不颁布这类标准,但许多国家和国际组织继续进行相(xiàng)关的研(yán)究和实践,并使之成为继ISO9000、ISO14000之后又(yòu)一个国际(jì)关注的(de)标准。
二、我国的职(zhí)业安(ān)全健康安全(quán)标(biāo)准
目前,我(wǒ)国的职业健(jiàn)康安全现状不(bú)容乐观,例如,我国在接触(chù)职业(yè)病(bìng)危害(hài)人数、职业病(bìng)患者累计(jì)数量、死亡数(shù)量和(hé)新发病人数,均达世界首(shǒu)位。尽管(guǎn)我国(guó)经济(jì)高速增长,但(dàn)是,职业健康安全工作远远(yuǎn)滞后,特别是(shì)加入(rù)WTO后,这种状况不很好解决,作为(wéi)技术壁垒的存(cún)在,必将影响到我国的(de)竞争力(lì),甚至可能影响我国的(de)经济管(guǎn)理体系运行(háng),因此,我(wǒ)国政府(fǔ)正大力加强这方面的工作(zuò),力(lì)求通过(guò)工作环(huán)境(jìng)的改善,员工安全与健康意识的提高,风险(xiǎn)的降低,及(jí)其持(chí)续改进、不断完善的(de)特(tè)点,给组织的相关方带来较(jiào)大的信心和信任,也使那些经常(cháng)以(yǐ)此为籍口而(ér)形成的贸易壁垒(lěi)不攻自破(pò),为我国企业(yè)的(de)产品(pǐn)进入国(guó)际市场提供有力的后盾,从而(ér)也充分利用加入WTO的历史机遇(yù),进一步提升我国的整体竞争实力。
为了有(yǒu)效推动我国职业安全卫生管(guǎn)理工(gōng)作,提高企(qǐ)业职业安全卫生管理水平,降低安全卫生风险因素及(jí)相关费用,降低生产(chǎn)成本,并使企业管理模(mó)式符合国(guó)际通行(háng)的惯例,促进国际贸(mào)易及提高我国企业的综合形象(xiàng),以此(cǐ)加强其在(zài)市场上的竞争力。国家(jiā)质量(liàng)监督检(jiǎn)验检疫总局于2001年11月12日发布了等同采用OHSAS18001的GB/T28001-2001《职业健康安(ān)全管理体系-规范》;12月(yuè)20日,原国家(jiā)经贸(mào)委又以(yǐ)第30号令的形式发布了《职业安全(quán)健康管理体系指导(dǎo)意见(jiàn)》和《职业(yè)安全(quán)健康管理体系(xì)审核规范(fàn)》作为国内建立职(zhí)业健康安全管理体(tǐ)系(xì)并通(tōng)过认(rèn)证的标准。
推行OHSAS18000作用与好(hǎo)处
一、实施(shī)职业(yè)健康安全(quán)管理(lǐ)体系的作用
1.为企业(yè)提供科学有效(xiào)的职业健康安全管(guǎn)理体系规范和指(zhǐ)南(nán);
2.安全技术系统可靠性和人的可靠性不足以(yǐ)完全杜绝事故,组织管理因素是(shì)复杂系统事(shì)故 发(fā)生与否的较深层原因,系统化(huà),预(yù)防为主,全员、全(quán)过(guò)程(chéng)、安全(quán)管理(lǐ);
3.推动职业健康安全法规和制度的(de)贯彻执行,有助于提高全民安全意识;
4.使组织职业健(jiàn)康安全(quán)管理转变为主动(dòng)自(zì)愿性行(háng)为,提高(gāo)职业健康安(ān)全管理水平,形成自(zì)我监(jiān)督(dū)、自我发(fā)现和自我完善的机制;
5.促进进一步与国(guó)际(jì)标准接轨(guǐ),消(xiāo)除(chú)贸易壁垒和(hé)加入WTO后的绿色壁(bì)垒(lěi);
6.改善(shàn)作业条件,提高劳动者身心健康和安全卫生技能,大幅减少(shǎo)成本投入和提高工(gōng)作效率,产生直接和间接(jiē)的经济效益;
7.改进人力资源的(de)质量。根据(jù)人力资本理论,人(rén)的工作效率与工作环境(jìng)的安全卫生状况密(mì)不可分(fèn),其良(liáng)好状况能大大提高生产率,增强企业凝聚力和发展动力;
8.在(zài)社会树立(lì)良好的品质、信誉和形象。因为好的现(xiàn)代企业除具备经济(jì)实力和(hé)技术(shù)能力外,还应保持(chí)强烈的社会关注力和责任(rèn)感(gǎn)、好的环(huán)境保护业绩和保证职工安全与健(jiàn)康;
9.把OHSAS18001(OSHMS)和ISO9001、IS014001建立在一起将成为现代企业的标志(zhì)和时尚。
二、建立职业(yè)安(ān)全卫生管理体系对企(qǐ)业的益处
1、提升公司(sī)的企业形象(xiàng)。
2、增强公(gōng)司(sī)凝聚力。
3、减(jiǎn)少企(qǐ)业经营的职业安全卫生风险,达到企(qǐ)业(yè)永续经(jīng)营。
4、进行内部管理改善。
5、避免职(zhí)业安全(quán)卫(wèi)生问题所造成的(de)直接(jiē)/间接损失。
6、善尽企业(yè)的国际/社(shè)会责任(rèn)。
7、适应国际贸(mào)易的新(xīn)潮流(liú)。