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OHSAS18000全(quán)名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国际性安(ān)全及卫(wèi)生管理系统验证标准。OHSAS之所以发展,主(zhǔ)要为解决客(kè)户(hù)群在面对诸(zhū)多验证机构自行开(kāi)发的安卫管理(lǐ)系统验证标(biāo)准时,如何取舍之问题:以及(jí)取代(dài)有名度较高之BS8800(仅(jǐn)为指导纲要,而(ér)非(fēi)验证标准)而成(chéng)为可正式验证之(zhī)国际标准。客户常因上述征结(jié)未能理清,而采观(guān)望态度。其实大家都明了安卫(wèi)管理系统之建置乃(nǎi)刻不(bú)容缓之事,其较诸品质及环境管(guǎn)理系统之建置,虽(suī)少了生意(yì)导向之诱因,却多(duō)了尊重员(yuán)工生命财产这形象。为了(le)解决(jué)上(shàng)述征结,各(gè)大验(yàn)证机构(gòu)(如(rú)SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃参(cān)考既有安卫(wèi)管理系(xì)统(tǒng)标准(如ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等),共同发(fā)展出OHSAS 18000。OHSAS 18001规(guī)范之架构(gòu)与ISO14001一致(zhì),亦循PDCA持(chí)续改善模式设计,而OHSAS 18002实施指导纲要之内容则多所参考ISA 2000。
一、OHSAS18001的产生(shēng)背景
在80年代,一些发达国家率先研究(jiū)和实施(shī)职业健康(kāng)安全管理体(tǐ)系活动(dòng),其中,英国在1996年(nián)颁布(bù)了(le)BS8800《职业安全(quán)卫(wèi)生管(guǎn)理(lǐ)体系指南》,此后,美国(guó)、澳(ào)大(dà)利亚、日本、挪威的一些组织也制定了相关的指导性文(wén)件,1999年英国标准协会、挪(nuó)威船级社等13个组织提出(chū)了职(zhí)业健(jiàn)康安全评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业健康安全(quán)管理体系规范》、OHSAS18002 《职业健康安全管理体系OHSAS18001实施指南》,尽(jìn)管国际标(biāo)准组织(ISO)决(jué)定暂(zàn)不颁(bān)布这类标准,但许多国家和国(guó)际组织继(jì)续进行相关(guān)的研究和实践,并(bìng)使之成为(wéi)继ISO9000、ISO14000之后又(yòu)一个国(guó)际关注的标准。
二(èr)、我国的职业安全健康安全标准
目前,我国的职业健康安全现状不容乐(lè)观,例如,我国在接(jiē)触职业(yè)病危害人数、职业病患(huàn)者累计(jì)数量、死亡(wáng)数量(liàng)和(hé)新(xīn)发病人数,均达世界首位(wèi)。尽管(guǎn)我(wǒ)国经(jīng)济高速增长,但是,职(zhí)业健康安全工作远远滞后,特别是加入(rù)WTO后,这种状况(kuàng)不很(hěn)好解决,作为技术壁垒的存在(zài),必(bì)将影响到我国的竞争力,甚至可能影响我国的经济(jì)管(guǎn)理体(tǐ)系运行,因此,我国(guó)政府正大力(lì)加强这方面的工作,力(lì)求通过工作环(huán)境的改善,员(yuán)工安全与健康意识的提(tí)高,风险的降低,及其(qí)持续改进(jìn)、不断完善的特点,给组织的(de)相关方带来(lái)较大(dà)的信(xìn)心(xīn)和信任,也使那些(xiē)经常(cháng)以此为(wéi)籍(jí)口而形成的贸易(yì)壁(bì)垒(lěi)不攻自破,为(wéi)我国企(qǐ)业的产品进入国际市场提供有力的后盾(dùn),从而也充分利用加入WTO的(de)历(lì)史机(jī)遇(yù),进一步提升我国的整体竞争(zhēng)实力。
为(wéi)了有效推动(dòng)我国(guó)职业安全卫生管理(lǐ)工作,提高企业(yè)职(zhí)业安(ān)全卫生管理水平,降低安全卫生风险因素及相关费用,降低生(shēng)产成(chéng)本,并(bìng)使企业管理(lǐ)模式符合国际通(tōng)行(háng)的惯例,促进(jìn)国际贸易及提高我国企(qǐ)业的综合形象,以此(cǐ)加强其在市场上(shàng)的竞争力。国家(jiā)质量(liàng)监督检验检(jiǎn)疫总局于2001年11月12日发布了等同采用OHSAS18001的GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系-规范(fàn)》;12月20日,原国家(jiā)经贸委(wěi)又以(yǐ)第30号令的形式(shì)发布了《职业安全(quán)健康管理体(tǐ)系指(zhǐ)导意(yì)见(jiàn)》和(hé)《职(zhí)业(yè)安全健(jiàn)康(kāng)管(guǎn)理体(tǐ)系(xì)审核规范》作为国内(nèi)建立职业健康安全管理(lǐ)体系并通过认证的标准(zhǔn)。
推行OHSAS18000作用与好处
一、实施职业健康安全管理体系(xì)的作用
1.为企业提供科学(xué)有效的(de)职业健康安全(quán)管(guǎn)理体系规范和指南;
2.安全技术系(xì)统可靠性(xìng)和人的可靠(kào)性不足(zú)以完全杜绝事故(gù),组织(zhī)管理因素是复杂系统事故 发(fā)生与否的较深层原因,系统化,预防为主(zhǔ),全员、全过程、安全管理;
3.推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行,有助于(yú)提(tí)高全民(mín)安全(quán)意识;
4.使(shǐ)组织(zhī)职(zhí)业(yè)健(jiàn)康安全管理转变为主动自愿性行为(wéi),提高职(zhí)业健康安全管理(lǐ)水平,形成自我(wǒ)监督、自我发现和自我(wǒ)完善的机(jī)制;
5.促进(jìn)进一步与国(guó)际(jì)标准接轨(guǐ),消除贸易壁垒和加入WTO后的绿色壁垒;
6.改善作业(yè)条件,提高劳动者身心健康和安(ān)全卫生技能(néng),大幅减少成本投入和(hé)提高工作效率,产生直接和(hé)间接的(de)经济效益;
7.改进(jìn)人力资源(yuán)的质量。根据人力资本理论,人的工作(zuò)效率与工作环境的安全卫生状况密不可分,其良好状况能大(dà)大提(tí)高(gāo)生产率,增强企(qǐ)业凝聚(jù)力和发展(zhǎn)动力;
8.在社会树立良好的(de)品质、信誉和形象。因(yīn)为(wéi)好的现代企业除具备经济实力和技术能力外,还(hái)应保持(chí)强烈的社会关注力(lì)和责任感、好的环境保(bǎo)护业绩和保证职工(gōng)安全与健康;
9.把OHSAS18001(OSHMS)和ISO9001、IS014001建立在一起将成为现代企业的标(biāo)志和时尚。
二(èr)、建(jiàn)立(lì)职业安(ān)全卫生管理(lǐ)体系对(duì)企(qǐ)业的益处
1、提升公司的企(qǐ)业形象。
2、增(zēng)强公司凝聚力(lì)。
3、减(jiǎn)少企业经营的职业(yè)安全(quán)卫生风险,达到(dào)企业永续经营(yíng)。
4、进行内部(bù)管理改善。
5、避免职(zhí)业安全卫生(shēng)问题所造成的直(zhí)接/间接损失。
6、善尽企业的国际/社会(huì)责任。
7、适应国际贸易的新潮流(liú)。