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ISO14001环(huán)境因素(sù)的评价是采用某一规(guī)定的(de)程(chéng)序方法和评价准则(zé)对全部环境因素进行(háng)评价,终确定(dìng)重要环境因素的过程。目前,常用的评价方法有:是非判(pàn)断法(fǎ)、专家评议法、多因子评分法(fǎ)、排放量/频(pín)率对比法(fǎ)、等标(biāo)污(wū)染负荷法、权重法等。这些方法中(zhōng)前三种属于定性或半定(dìng)量方法,评价过程并不要(yào)求取(qǔ)得每一项环境(jìng)因素的定量数据,后四种则(zé)需要定量(liàng)的污染物参数,如果没有环境因素(sù)的定量数(shù)据则评价难以进行,方法的应用(yòng)将授到一(yī)定(dìng)的限制。因此,评(píng)价前,须根据评价方法的应用(yòng)条(tiáo)件,适用的对象进行选择,或根据不(bú)同(tóng)的环境因素类(lèi)型采用不同的方法进行组合应(yīng)用,才能(néng)得到满意的评价结果。
评价ISO14001环境因素应(yīng)重点考虑一(yī)下几(jǐ)点问题:
1. 环境因素对环境的影响程度(dù);
2. 环保(bǎo)法律法规的不符合(hé)情况;
3. 发生(shēng)频次高低;
4. 社(shè)区关(guān)注程度(dù);
5. 资源、能源的利用(yòng)情况(kuàng)。
下面是(shì)归纳的几(jǐ)种简(jiǎn)单(dān)的评价(jià)方法,仅供产考:
1. 是非(fēi)判断(duàn)法
是非判断法根据制定的评价准(zhǔn)则,进行对比、衡量并确定重要因素。当符合(hé)以下评价准则之(zhī)一的,即可判定为重要环境因素。该方法简便、操作容易,但评价人员应(yīng)熟(shú)悉环保专业知(zhī)识,才能做到判定准确。
下述情况的环境(jìng)行为,可直(zhí)接判定为(wéi)重要ISO14001环境因(yīn)素:
1)已经(jīng)违反(fǎn)或接近违反(fǎn)法律及标准要求(qiú)的环境因素(如超标排放污染物,水(shuǐ)电消耗指标偏高(gāo)等)
2)当地政(zhèng)府高度关(guān)注或强制监测(cè)的环境因素
3)政府或法律明(míng)令禁止使用、限制(zhì)使用或(huò)限期替代使用的物质(如氟里昂替(tì)代、石棉(mián)和多氯联苯、使(shǐ)用(yòng)淘汰(tài)的工(gōng)艺(yì)、设备(bèi)等)。
4)属于(yú)国(guó)家规定(dìng)的(de)有毒有害废物(如国家危险废物(wù)名录共(gòng)47类,医(yī)疗废物的排放(fàng)等)。
5)政府或(huò)法律有明文规定但无定量(liàng)指标的环(huán)境因素(sù);如:
有利用价值而没有回收(shōu)利(lì)用的(de)固体废弃(qì)物(wù)
未进行必(bì)要的分(fèn)类(lèi),处于不合(hé)理(lǐ)混放状(zhuàng)态的固体废(fèi)弃物(wù)
与使用(yòng)有(yǒu)毒有害化(huà)学品相(xiàng)关的环境因(yīn)素
有较大节(jiē)约潜(qián)能的能源、资(zī)源消耗
6)异常或紧急情况下预计产生严重环境影响(xiǎng)的环境因素:如火灾(zāi)、危险品泄露事故、环保设施(shī)故障或人为事故将造(zào)成(chéng)严重环境影响及有较大环境影响的自然灾害。
7)有相关(guān)高度关注或有明确要求的(de)环境(jìng)因素:如一些(xiē)国家或消费者拒绝接(jiē)受白色包装物,一些地(dì)区(qū)限(xiàn)制低于某一标准产品(如汽(qì)车)进入市(shì)场;
8)近(jìn)三年内曾引(yǐn)起污染事故的(de)环境因素
9)造成国家或地方级保护(hù)动物伤(shāng)害、植(zhí)物(wù)破(pò)坏的(de)(如伤(shāng)害保护动(dòng)物一只以(yǐ)上,或毁残植(zhí)物一颗以(yǐ)上)(适(shì)用(yòng)于旅(lǚ)游景区的环境因素评价)
10)开发活动(dòng)造成水(shuǐ)土流失(shī)而在半年内得到控(kòng)制恢复的(修路、景(jǐng)区开发、开发区开发等);
11) 使用(yòng)极毒农(nóng)药或造成中毒一人以上的(如(rú)国家禁止(zhǐ)使(shǐ)用的农(nóng)药或农药(yào)使用过程)
以上(shàng)是(shì)评价准侧的基(jī)本内容,应(yīng)用者可根据组织(zhī)活动(dòng)产品或(huò)顾(gù)问的实(shí)际情况、环境因素复(fù)杂程度(dù)制定具体的(de)评价准则(zé)。评价准则应适合实际,具体可(kě)操作、可衡量、保证(zhèng)评价结果(guǒ)客观、可(kě)靠。
2. 多因子(zǐ)评分法
多因子评分法的基本步骤是(shì):
a. 将评价对象(环境因素)对应于每一个评(píng)价因子评(píng)价表(biǎo)相对应等级(jí)区间和分值区间,记取分(fèn)值;
b. 将(jiāng)评价对象(环(huán)境(jìng)因素)在每一(yī)个(gè)评(píng)价因子(zǐ)上的(de)得分分值进行数学(xué)运算(连乘或连加或(huò)加乘结合(hé)),求(qiú)得总分;
c. 将所(suǒ)得总分与事先设定的重(chóng)要环(huán)境因素判定标准值进行(háng)对(duì)比,大于标准值的即确定为重要环(huán)境因素。
对(duì)污染物及噪声(shēng)的评价需要考虑
a. 造成环境(jìng)影响的规模和范围;
b. 造(zào)成环境(jìng)影响的严(yán)重程(chéng)度;
c. 环境影响(xiǎng)发生的频率(lǜ);
d. 污染物排放(fàng)对法律法规(guī)要求的符合情况;
e. 环境影响的社区关(guān)注度。
对能源、资源的评价需要考虑:
a. 单位(wèi)产值(zhí)年消耗量;
b. 可节约程度(dù):
c. 对污(wū)染(rǎn)物及噪声的评分
d.对能源、资源消耗的评分
e. 对固体、液体废物的评(píng)分
f. 对外(wài)气体(tǐ)排放的评分
g. 异常、紧急状(zhuàng)况(kuàng)固(gù)体、液体废(fèi)物(wù)排放(fàng)的(de)评(píng)
环境因素识别与(yǔ)评价步骤是先(xiān)识别环(huán)境因素(sù),然后对识别出来的环境因素进行评价,判定出(chū)重要环(huán)境因素(sù)。
所(suǒ)谓重(chóng)要环(huán)境(jìng)因素,其实就是一个相对的概念。