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4.2.5 环境目标和指(zhǐ)针
组织应制定符(fú)合环境方(fāng)针的(de)目标。这些目标构成(chéng)环境方针所确定的环境绩效的总体目的。制定目标时,还应(yīng)考(kǎo)虑与(yǔ)之相关的环(huán)境评审(shěn)结果、所确定的环境因素(sù)及其(qí)环(huán)境影响。
随后,可设立环境指标,以便(biàn)在(zài)规定的时间内实(shí)现这些目标。指标应是具体并可测量(liàng)的。
在制(zhì)定这(zhè)些目标(biāo)和指标时,应(yīng)考虑制定可测量的环境绩(jì)效指示参(cān)数。它们可用(yòng)作环(huán)境绩效评价体(tǐ)系的基础(chǔ),并(bìng)可提供环(huán)境管(guǎn)理和运行体系(xì)方面的信息。
目标和指标(biāo)可以(yǐ)广泛到适用(yòng)于整个组织(zhī),也可以具体到只适用于(yú)特(tè)定场所或(huò)个别活动。目标和指标应由适当的(de)管理层制(zhì)定(dìng)。应定(dìng)期对目标和指标予以评审(shěn)和修改(gǎi),并应考虑(lǜ)相关方的观(guān)点。
环境目标和指标应考虑的一些问题:
(1) 环境(jìng)目(mù)标(biāo)和指标如何(hé)体现环境方针和(hé)该组(zǔ)织的活动产品(pǐn)或服务产生(shēng)的重(chóng)大环(huán)境影响?
(2)在制定(dìng)环境目(mù)标(biāo)和指标时,是否听(tīng)取了对目(mù)标和指(zhǐ)标的实现负有责任的(de)员工的意见?
(3)如何(hé)对待(dài)相关(guān)方的观点?
(4)为目标(biāo)和指(zhǐ)标设置了哪些(xiē)具体的可测量的指示参(cān)数?
(5)如何定期评审和修改目(mù)标和指标,以反映所(suǒ)期望的对环境绩效(xiào)的(de)改进?实用指导(dǎo):目标和指标 目标中可包含下述承诺:
--减少废物和降低(dī)资源消耗
--减(jiǎn)少(shǎo)或杜绝(jué)向环境排放污染(rǎn)物(wù)质
--对产品更新换代的设(shè)计,应考虑减少生产(chǎn)、使用和处置中的环境影(yǐng)响
--控制原材料来源的(de)环境(jìng)影响(xiǎng)
--尽(jìn)量减少新开发项目所造成的重大有害环境影响
--提高员工及(jí)公众的环境(jìng)意识(shí)通常可使用环境绩效(xiào)指示(shì)参数来测量(liàng)环境目标的实现程度,如:
--原材料或能源使用量
--废气(qì)排放量(如CO2等)
--单位(wèi)产量的成品所产生的废物
--材料和能(néng)源的使(shǐ)用效率(lǜ)
--意外环(huán)境事件(如(rú)偏离限定(dìng)值(zhí))的次(cì)数(shù)
--环境(jìng)事故(如计(jì)划外的排放)的次数
--废(fèi)物再利(lì)用率
--包装材料中再循(xún)环利用材料的含量
--单位产量所需的(de)运载(zǎi)里程数
--特定污染物(wù),如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环境保护投(tóu)资
--诉讼(sòng)次(cì)数
--为野生动物(wù)栖息预留的土地面(miàn)积综合实例:目标(biāo):降低生产运(yùn)行中的能耗。指标:实现比(bǐ)上年度节能(néng)10。指示参(cān)数:单位产量所消耗(hào)的燃料和用电数量。
4.2.6 环(huán)境(jìng)管理方案
一个组织对其(qí)活动进行总体(tǐ)规划时,应制定环境管(guǎn)理方案(àn),规定如何实现它的全部环境目标(biāo)。只(zhī)有将环境(jìng)管理规划有机(jī)地(dì)纳入组织(zhī)的战略计划(huá),才能发挥较大(dà)效果。环境管(guǎn)理(lǐ)方案应确定(dìng)实现组织环境目标和指(zhǐ)标的(de)时间表、资(zī)源和职责。
作为环(huán)境管理(lǐ)规划的一个组成部分,环境管理方案(àn)根据优先次序(xù)确定组织的具(jù)体措施。这些措(cuò)施可(kě)针对单个(gè)过(guò)程、项目、产品、服务、场所或场(chǎng)所内的(de)设施(shī)。
环境管(guǎn)理方案应考虑的(de)一些(xiē)问题:
(1)组织制定环境(jìng)管理方案的过程如何?
(2) 环境管理(lǐ)规划(huá)过程是否包括所(suǒ)有(yǒu)责任方?
(3)是(shì)否有定期评审方(fāng)案的过程?
(4)这些(xiē)方(fāng)案是如何(hé)落实资源、职责、时间安排和优先次序的?
(5) 环(huán)境管理方案是如何反映环境方针和总体规划的?
(6)如何监督与修订环境管理方(fāng)案?