4 环境管理（lǐ）体系（xì）原（yuán）则（zé）和要素环（huán）境管理体系运行（háng）模式（见图2-1）体现（xiàn）了一个遵守（shǒu）下列（liè）原则的组织的基本观点。
    原则1：承诺和方针一个组织应制定环（huán）境方针（zhēn）并确保对环境管（guǎn）理系的承诺。

原则2：规划（策（cè）划）一个组织应（yīng）为实现其环境方针制定计划。

原（yuán）则3：实施（shī）为了有效地实施，一个组织（zhī）应（yīng）发展为（wéi）实（shí）现其环（huán）境方针、目标和指（zhǐ）标所需的能力和（hé）保障机制。

原则4：测量和评价一个组织应测量、监测和评价其环境表现（xiàn）（行为）。

原则5：评审和改进一个组（zǔ）织应（yīng）以（yǐ）改进总体环境表现（行为（wéi））为目标（biāo），评审并不断改进其环境管理体系。根据以上原则，应（yīng）将环境管理体（tǐ）系视为一个系统框架，它（tā）需要不断（duàn）监（jiān）测和定期评审，以适应变化着的内外部因素，有效引（yǐn）导组织的环境活动（dòng）。组（zǔ）织的每一个成员都应承担（dān）环境改进（jìn）的（de）职责。本标准管理体系运行（háng）模式

4.1 承诺和方针（zhēn）原（yuán）则1:承诺和方针 一（yī）个组织应制（zhì）定环境（jìng）方针并确保对其环（huán）境管理体系的承诺。

4.1.1 总则组织应从有（yǒu）明显效益处（chù）入手，例如把重点放在（zài）遵守（shǒu）法规，减少责任（rèn）发生源，或更（gèng）有（yǒu）效地（dì）利用材料。随着组织经验（yàn）的增长及其环境（jìng）管理体（tǐ）系开始形成，就可以着手开展（zhǎn）程（chéng）序、方案和技术工作（zuò），以（yǐ）进一步改进环境表（biǎo）现（行为）。此后，随着环境管理体（tǐ）系（xì）的成熟，对环境的（de）考虑便可纳入所有（yǒu）的（de）经（jīng）营决策。

4.1.2 zui高管理者（zhě）的承诺和领导建（jiàn）立或改（gǎi）进（jìn）一个环境管（guǎn）理体（tǐ）系，首先需要取得组织（zhī）zui高管理者对改进其活动、产品或服务（wù）的环境管理工作的承诺，从（cóng）而确保成功。zui高管理者自始（shǐ）至终的承诺和（hé）领导具（jù）有决定性作（zuò）用（yòng）。

4.1.3 初始环境（jìng）评审组（zǔ）织可通（tōng）过初始环境评审（shěn），确定其现有的（de）环境状况。初始评（píng）审可包括如下内容：
--明确法律（lǜ）和法规要（yào）求；
--识别其活动、产品或服（fú）务中的环境因素，以便判定（dìng）那些具（jù）有或可能具（jù）有重大环境（jìng）影（yǐng）响和责任的环境因素；
--对照相关（guān）的（de）内部准则、外部（bù）标（biāo）准、法（fǎ）规、行为规范（fàn）和一系列（liè）原则及（jí）指南，进（jìn）行环境表现（行为）评（píng）价；
--现行的环境管理（lǐ）惯（guàn）例和程（chéng）序；
--标（biāo）明涉及采购（gòu）和合同活（huó）动的（de）现行方针和程（chéng）序；
--对以往不符合要求的（de）事件进行调查研究所取得的反馈信息；
--取得竞争优势（shì）的机会；
--相关方的观点；
--组织的其他（tā）体系中（zhōng）有利或不（bú）利于环境表现（xiàn）（行为）的职能或（huò）活（huó）动（dòng）。对于上述所（suǒ）有情况（kuàng），都应考虑到（dào）全部运行（háng）状况，包括（kuò）可能的突（tū）发事件和紧急情况。组织（zhī）应将初始环境评审的过（guò）程和结果形成文件；并确定环境管（guǎn）理体系发展的时机（jī）。

实用指导：初始（shǐ）环（huán）境（jìng）评（píng）审 一个重（chóng）要开始（shǐ）步（bù）骤是编制一份评审范（fàn）围清（qīng）单，其中包括组织的活（huó）动，特定作业或特定（dìng）场所。实施评审的一些常用方法包括（kuò）：
--问卷调查；
--面谈；
--检（jiǎn）查单；
--直接检验和测量；
--记录评审；
--基准参照1）组（zǔ）织（zhī）（包（bāo）括中、小型企业）可从以下一些方面寻（xún）求外部帮助；
--有关法律和授权的政府机构；
--当地或区域图（tú）书馆或（huò）数据库；
--从事（shì）信息交换的其（qí）他（tā）组织；
--行业协会；
--较大的客户组织；
--所用设备的制造商；
--业务关系（诸如废物运（yùn）输和处置部门（mén）等）；
--专（zhuān）业（yè）机构。