OHSAS18000职业安全健康管理体（tǐ）系（xì）运行模（mó）式

一、PDCA是职业安全健康管（guǎn）理（lǐ）体系的运行基础:

PDCA循（xún）环圈是OHSAS18000职（zhí）业安全（quán）健康管理体系的运行基（jī）础，同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行基础，实际上PDCA循环圈（quān）是所有（yǒu）现代管（guǎn）理体制的根本运行方式（shì）

P——计划：1、确定组织的方针、目标

　　　　　 2、配（pèi）备必要资（zī）源（yuán）

　　　　　 3、建立组织（zhī）机构（gòu）、规（guī）定相应职（zhí）责、权限（xiàn）和相（xiàng）互关（guān）系

　　　　　 4、识别管（guǎn）理体系运行（háng）的相关活（huó）动或过（guò）程，并规定活（huó）动或过程的实（shí）施程序和作业方法等（děng）。

D——行动：按照计划所（suǒ）规定的（de）程（chéng）序（如组织机构程序和作业方法（fǎ）等）加以（yǐ）实施。实（shí）施过程与（yǔ）计（jì）划的符合性及实施的结（jié）果决定了（le）组织能否达到（dào）预（yù）期目标，所（suǒ）以保（bǎo）证所有活动（dòng）在（zài）受控状态下进行是实施（shī）的关健。

C——检查：为了（le）确保（bǎo）计（jì）划的有效实施，需要（yào）对（duì）计划实施效果（guǒ）进行（háng）检查（chá）衡量，并（bìng）采（cǎi）取（qǔ）措施、修正、消除可能产生的行为偏差。

A——改（gǎi）进：管理过程不是一个封闭（bì）的系统（tǒng），因而需要随管理活动的深入，针对实践中（zhōng）发现的缺陷、不足变化的内外（wài）部条件，不（bú）断对管理（lǐ）活动进行调整、完善
裁（cái）明模型下一个动态（tài）循环，不（bú）断上升（shēng）的（de）螺漩。

OHSAS18001职业安（ān）全健康管理体系术语与定义(共17个术语)

一、事故:

——造成死亡、职业病、伤害财产（chǎn）损（sǔn）失或（huò）其他损失的意（yì）外事件

相应法规：

－－1991年国务院颁布（bù）的《企（qǐ）业职（zhí）工伤亡事故报告及处理规（guī）定（dìng）》

－－1987年颁发的《职业病范围和职业（yè）病患者处理办法（fǎ）的规定》

－－健康（kāng）部颁（bān）发（fā）的《职业（yè）病（bìng）诊断管理办法》

二、审核（hé）:

——制定活（huó）动和有（yǒu）关结果是否（fǒu）符合计划的安排，以及（jí）这些安排是（shì）否得到有效实施并适用于实现组（zǔ）织的方针（zhēn）和目（mù）标的一个系统化的验（yàn）证过程。

三（sān）、持续改进：

——强化职（zhí）业安全健（jiàn）康管理体系的过（guò）程，目的是根据组织的职业安全健康方针，从总体（tǐ）上改善职业安全健康绩效。

－－持续改（gǎi）进不必发生于活动（dòng）的所有方面。

四、危害：

——可能造成人员伤害、职业病、财（cái）产损失、作业环境、破（pò）坏的根源或状态。

可理（lǐ）解为危（wēi）险源（yuán）或事（shì）故（gù）隐桓龉壹癐EC、ILO、WHO等6个国（guó）际（jì）组织参加（jiā），未（wèi）达成一致。

1997年1月又召开了技（jì）术（shù）工作委员会（TMB）会（huì）议，会议决定职（zhí）业安全健康暂不（bú）发布国际标准。

因（yīn）此，目前职业安全健康没有（yǒu）国际标准，各组织可选（xuǎn）择相应（yīng）标（biāo）准进行（háng）贯（guàn）标和通（tōng）过认证。

三（sān）、为（wéi）什么（me）会出现职业安全健康

1、国际（jì）贸易的要求

世界（jiè）各国（guó）均需希望能在相同成本下参与竞争（zhēng），发（fā）达国家特别在意（yì）第三世（shì）界国家使用廉派的童工，恶（è）势的生产环境，间隔的厂房下（xià）生产的低（dī）成本产品，从而（ér）使竞争不平等。

2、减少工伤事（shì）故和职业病（bìng）的需要（yào）

3、职业安全健康（kāng）主要是解决人权的问题

OHSAS18000职（zhí）业安全健康管理体系发展历史简（jiǎn）介（3）

OHSAS18001职业安全健康管理体（tǐ）系的（de）发展前景（jǐng）

一、职业安（ān）全健（jiàn）康标准一体（tǐ）化思想

1、关贸总（zǒng）协定（GATT）乌拉圭回（huí）合谈判协（xié）议的要求（qiú）“各（gè）国不应由于法规和标准差异（yì）而造成非关税（shuì）贸易壁垒和不公平贸易，应尽量（liàng）采（cǎi）用国际标（biāo）准”。

2、和ISO9000、ISO14000模式一致（zhì），易于评估

二（èr）、我国发展职业安全健康的条（tiáo）件

1、有多（duō）年的安全管理系统经验，各企业均有相应的方针、目标各种安全制度

2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管（guǎn）理体系（xì）的运行经（jīng）验

3、我国（guó）新的安（ān）全法规出台，如职业（yè）安全健康法（fǎ）或安（ān）全生产法为推（tuī）行（háng）OHSAS准备了（le）坚实的基础

4、我国有（yǒu）一大批职业安全健康（kāng）科研检测（cè）机构和专业技术人员，能够承担OHSAS的技术评估。

三、职业安全健康管理体（tǐ）系的作（zuò）用

1、通过实施OHSAS可以（yǐ）明显提高企业（yè）安全生产（chǎn）的管理水平和管理效益

2、改善作业条件，提高（gāo）劳动者身心健康，提高劳动效率（lǜ）

3、职业事（shì）故和职业病（bìng）能（néng）增（zēng）加财产损（sǔn）失（shī）和（hé）医疗补偿费用，提高成本

4、增（zēng）强企业社会（huì）影响力，扩大（dà）市场

OHSAS运行（háng）模式

一、PDCA是职（zhí）业安全健（jiàn）康管理体系的运行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职（zhí）业安全健康管（guǎn）理体系的运行（háng）基础，同（tóng）时也是ISO14000,ISO9000管理（lǐ）体系的运行基础，实际上PDCA循环圈（quān）是所（suǒ）有现代管理体制的根本运行方（fāng）式

P——计划：1、确定组织的方（fāng）针、目（mù）标

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立组织机构、规定相应职责、权（quán）限和相互关系（xì）

　　　　　 4、识别管理体系运行的相关（guān）活（huó）动或过程，并规（guī）定（dìng）活动（dòng）或过程的实施程序（xù）和作业方法等（děng）。

D——行（háng）动（dòng）：按照计划所规定的程序（如组织机构程序和作业（yè）方（fāng）法等（děng））加以（yǐ）实施。实施过程与计（jì）划的符合性及实（shí）施的结（jié）果决定了组织能（néng）否达到预期目标，所以保证所有活动（dòng）在受控状态下进行是实（shí）施的关健。

C——检查：为了确保计划的有（yǒu）效实施，需（xū）要对（duì）计划实施效果进（jìn）行（háng）检（jiǎn）查衡量，并采取措施、修正、消除可能产生的行为（wéi）偏差。

A——改进：管理过（guò）程（chéng）不是一个（gè）封（fēng）闭（bì）的系统，因而需（xū）要随管理（lǐ）活（huó）动的深入，针对实践中发（fā）现的（de）缺陷、不足变（biàn）化的内外部（bù）条件，不断对（duì）管（guǎn）理活（huó）动进行（háng）调整、完善
裁明模型下一个（gè）动态循环，不断上（shàng）升（shēng）的螺（luó）漩。

OHSAS术语与定义(共17个术语)

一、事故:

——造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事件

相（xiàng）应法规（guī）：

－－1991年（nián）国务院颁布的《企业职工伤亡（wáng）事故报告（gào）及处理规定》

－－1987年颁发的《职业病范围和职业病患者（zhě）处理办法的（de）规（guī）定（dìng）》

－－健康部（bù）颁发的《职（zhí）业（yè）病诊（zhěn）断（duàn）管理办法》

二（èr）、审核:

——制定（dìng）活动和（hé）有（yǒu）关结（jié）果是（shì）否符合计划的安排，以及这些安排是否得到有效实施并（bìng）适用于实现组织的方针和目标的一个系统化的验证（zhèng）过程。

三（sān）、持续改进：

——强化职业安全健（jiàn）康管理体（tǐ）系的过（guò）程，目的是根据组织的职业安全健康方针，从（cóng）总体上改善（shàn）职（zhí）业安全健（jiàn）康（kāng）绩效。

－－持续改进不（bú）必发生于活动的所有方面（miàn）。

四、危害：

——可能造成（chéng）人（rén）员伤害、职业病、财产损失（shī）、作业环境、破坏的（de）根源或状态。

可理解为危险源或事故隐（yǐn）患

－－从（cóng）本质上讲就是存（cún）在能量、有害（hài）物质和能量、有害物质失去（qù）控制而导致的意外释放或有害物质的（de）泄露，散（sàn）发这两方（fāng）面因素，如液化器，氧气瓶

按导（dǎo）致事故、危害直（zhí）接原因进行分类：

物理性

化学性

生物性

心理与（yǔ）主观性

生（shēng）理（lǐ）性

行为性

其他（tā）

五、危险:

——持定危险事件发生的（de）可（kě）能性与后果（guǒ）的结合。

可能性：是指导致事故（gù）发生的难易（yì）程度

严重（chóng）性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产（chǎn）损失。

其中任何一个不（bú）存在，则（zé）认（rèn）为这种危（wēi）险（xiǎn）不存在。

如有电（diàn）击可能性的地方，人员不能进入则认为不存在危险（xiǎn）。

六、危害辨识：

——识别危害的存在并确定其性质的过（guò）程

即识别危险源

辨（biàn）识（shí）范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑（zhù）物、生（shēng）产工艺（yì）过程、生产设备、有害作业和管理（lǐ）设施（shī），事（shì）故应急抢救设施及辅助生产（chǎn）生活健康设施等。

确定其性质（zhì），如桌子（拌倒人或火灾）确定是（shì）火（huǒ）灾还是拌倒人（rén）

七、事件：

——造成或可能造成（chéng）事故的事件。

事件（jiàn）的发生可能（néng）造成事故，也可能（néng）并未造成任何（hé）损失，因此（cǐ）说事件包括事（shì）故

对于没有造成（chéng）职业病、死亡、伤（shāng）害、财产损失（shī）或其他损失（shī）的事件可称之为（wéi）“未遂过失”。

事件包括（kuò）未遂过失（shī）。

八、相（xiàng）关方：

——关注组织的（de）职业安全健康（kāng）状况或（huò）受其影响的个人或团体。

可以是（shì）团体，也可以是个人。

关注状况或受影响

相关方主要有：

1）与组织（zhī）相邻的，如邻厂、周围的居民下（xià）风向的企（qǐ）业，河流的下（xià）游等（děng）；

2）与（yǔ）组（zǔ）织（zhī）的经营（yíng）生产活动（dòng）相（xiàng）关的，如股东供方、客户和（hé）员工；

3）银行（háng）、政府（fǔ）部门、劳动及环（huán）境保护（hù）组织等。

九（jiǔ）、不符合：

——任何能够（gòu）直接或间接造成死亡、职业病、财产损失或作业环境破坏的违背作业标准（zhǔn）、规程、规章（zhāng）或管理体系要（yào）求（qiú）的行（háng）为或偏差。

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－－从本质上讲就是存在（zài）能量、有害物质（zhì）和（hé）能量、有害物（wù）质失（shī）去控制而导致（zhì）的意外释（shì）放或有害物质的泄露（lù），散发这两方面因素，如液化（huà）器，氧气瓶

按导致事故（gù）、危害直（zhí）接原因进行分类：

物理性

化学性（xìng）

生（shēng）物性

心理与主（zhǔ）观性

生（shēng）理性

行为性

其他

五（wǔ）、危险:

——持定危（wēi）险事件发生的可能性与后（hòu）果的结合。

可能性：是（shì）指导致事故（gù）发（fā）生的难易程度

严重性：是指事故（gù）发生后能够组织（zhī）带来多大的人员伤亡或财产损失（shī）。

其中任何一个不存（cún）在，则（zé）认为这（zhè）种危险不存在。

如有电击可能（néng）性的地方，人员不（bú）能进入则认（rèn）为不存在危险。

六、危害辨识（shí）：

——识别（bié）危害的（de）存在并确定其（qí）性质的过（guò）程（chéng）

即识别危险（xiǎn）源

辨识范围主要是厂址、厂区平面布（bù）局（jú）、建筑物、生产工艺过程、生产设备（bèi）、有害作（zuò）业和管理（lǐ）设施，事故应急抢救设施及辅（fǔ）助生产生活健康设（shè）施等。

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七、事件：

——造成或可能造成事故的事件。

事件的发生可（kě）能造成事故，也可能并未造成任何损失（shī），因此说事（shì）件包括事故

对于没（méi）有（yǒu）造成（chéng）职业病、死（sǐ）亡、伤害、财产损失或其他损失的事件可称之为“未遂过失（shī）”。

事件包括未遂过失。

八、相关（guān）方：

——关注组织的职（zhí）业安全健康状况或受其影（yǐng）响的个人或团体。

可以是团体（tǐ），也可（kě）以是个人（rén）。

关注状况或受影响

相关方主要有：

1）与组织相邻的，如邻厂、周围的居民（mín）下风向的企（qǐ）业，河流的下游等；

2）与组（zǔ）织的经营生产活动相（xiàng）关的，如股东供（gòng）方、客户和员工；

3）银行、政府部门、劳动（dòng）及环境（jìng）保护组织等（děng）。

九（jiǔ）、不符合（hé）：

——任何能够直接或间接造成（chéng）死（sǐ）亡、职业病（bìng）、财产损失（shī）或作业环境破坏的（de）违背作业标准、规（guī）程、规章或管理（lǐ）体系要求（qiú）的行为或（huò）偏差。

分为严重和一（yī）般不符（fú）合

严重不符合的情况

体系系统性失效；

体系区域性失效；

有严重后果。

十、目标（biāo）：

——组织制定的为激发员（yuán）工安全表现行（háng）为，并预期须要（yào）达（dá）到的职（zhí）业（yè）安全健康工作目的，要求和结果

目标应（yīng）可（kě）分（fèn）解（jiě）为独立的指标（biāo）

尽量（liàng）管理量化

指（zhǐ）标应（yīng）可测（cè）量

十一、职业（yè）安全（quán）健康：

——影响（xiǎng）作业（yè）场所内员工、临时工、合同（tóng）工、外来人员和其（qí）他人（rén）员安（ān）全与（yǔ）健康的条（tiáo）件和因素。

进入作业场所的任何人安全与健康的保（bǎo）护

不包括（kuò）职工其他劳动权利和劳动报（bào）酬的保护，也不包括一般（bān）的健康保（bǎo）健和伤病医疗（liáo）工作（zuò）。

作业（yè）场所一般说来（lái）是组织生产活动的场（chǎng）所。

十（shí）二、职业安全健康管理体（tǐ）系：

——组织全部管理体（tǐ）系（xì）中专门管理职业安全（quán）健康工作的部分包括为制定、实施（shī）、实现、评审和（hé）保持职业安全健（jiàn）康方针所需的（de）组织机构，规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源（yuán）。

十（shí）三（sān）、组织（zhī）：

——具有自身职（zhí）能和行政管理的企业（yè）、事业单位或社团（tuán）

可以（yǐ）是其中（zhōng）的（de）一部分

十四、绩效：

——组织根据职业安全健康方（fāng）针（zhēn）、目标，在控制（zhì）和消除职业安全健（jiàn）康危（wēi）险方（fāng）面所取得的（de）成绩和达到的效果。

绩效（xiào）是可测量的（de），如职（zhí）业病减少多（duō）少，未发生事故等。

十五、危险评价（风险（xiǎn）评价）：

——评（píng）价危险程度并确定其是否存在可承受（shòu）范围的全过程

是针对（duì）存在（zài）的危险源的（de）发生危害的可能性和（hé）严重性进行分析，以确定这种危害是否可接受。

可能性（xìng）：采取数学方法，后得出一个（gè）综（zōng）合指标来实现

严重（chóng）性：通过（guò）工程学（xué）的方法分析（xī）

是否可接受的判断（duàn）需根据（jù）相关的知识，如法律、法（fǎ）规及组织具体情况（kuàng）加（jiā）以确定（dìng），一般说来，这个标（biāo）准或界限值不是一成（chéng）不（bú）变的

十六、安全：

——免遭不可（kě）接受（shòu）危险的伤（shāng）害

经过危险评价（jià），确定了不可接（jiē）受（shòu）的（de）风险，那么它分为严重和一般不符合

严重不符合的情况

体系系统性失效；

体系区域性（xìng）失效（xiào）；

有严重后果。

十（shí）、目标：

——组织制定的为激（jī）发（fā）员工（gōng）安全表现行为，并（bìng）预期须要达到的职业安（ān）全健康工作目的，要求和结果

目标应（yīng）可分解为独立的指（zhǐ）标（biāo）

尽（jìn）量管（guǎn）理量化（huà）

指标应可测量

十一（yī）、职业（yè）安全（quán）健康（kāng）：

——影响作业场所内员工（gōng）、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与（yǔ）健康的（de）条件和（hé）因素（sù）。

进入作（zuò）业场所的任何人安全与健康的保护

不包（bāo）括职工其他（tā）劳动权利和劳动报酬的保护，也不包（bāo）括（kuò）一般的健康保健和伤病医（yī）疗工作（zuò）。

作业场所一（yī）般（bān）说来是组织生产活动（dòng）的（de）场所。

十二（èr）、职业（yè）安（ān）全健（jiàn）康管理体（tǐ）系（xì）：

——组织全部（bù）管（guǎn）理体系中专门（mén）管（guǎn）理职业安全健康（kāng）工作的（de）部（bù）分包括为制定、实施、实（shí）现、评审和保持职（zhí）业安全健康方（fāng）针所需的（de）组织机构，规划活动、职（zhí）责（zé）、惯例、程序、过（guò）程（chéng）和资源（yuán）。

十三（sān）、组织：

——具有自（zì）身职能（néng）和行政管理的企业、事业单（dān）位或（huò）社团

可以是其中的一部分

十四、绩效：

——组织（zhī）根据（jù）职业安全健康方针、目（mù）标，在控制和消除职业安全健康危险方面（miàn）所取得的（de）成绩和达到的效果。

绩效是可测量的（de），如职业（yè）病减少多少，未（wèi）发生事故等。

十五、危险评价（风险（xiǎn）评价）：

——评价危险（xiǎn）程度并确定其是否存在可承（chéng）受范（fàn）围的全过程

是针对存在的（de）危险源的发生（shēng）危害（hài）的可能性和严重性进行分析，以确定这种危害是否（fǒu）可接（jiē）受。

可（kě）能性：采取数学方法，后得出一（yī）个（gè）综（zōng）合指标（biāo）来实现

严重性：通过工程（chéng）学的方法分析

是否可接受的判断（duàn）需根据相（xiàng）关的（de）知识，如法律、法规及组（zǔ）织（zhī）具体（tǐ）情况加以确定，一般说来，这（zhè）个标（biāo）准或界限（xiàn）值不是一成不变的

十六、安全：

——免遭不（bú）可接受（shòu）危险的伤害

经过危（wēi）险评价，确定了不可接受的风险，那么它就要采取（qǔ）措施将不（bú）可接受（shòu）危险（xiǎn）降低至可容许的程度，使（shǐ）人（rén）们避免遭受到不可接受危险的伤害。

十七、可接受的危险：

——组织根据法律义务和职业安（ān）全健康，将危险降低至可（kě）接受的（de）程度。