四、4.4.3 信（xìn）息交流条款要求：组织的（de）信息交流程（chéng）序（xù）"用于（yú）有（yǒu）关环境因素和环境管理体系（xì）"；b) "与外部相关方联络的接（jiē）收、文（wén）件形（xíng）成和答（dá）复（fù）；组织应考虑对涉及重要（yào）环境因（yīn）素的外部联络的（de）处理，并（bìng）记录其（qí）决定。" 　　组织的环境行为影响到相关方，或受相关方关注，或（huò）与（yǔ）相关方有（yǒu）联系；另一方面，相关方的环境行为也影（yǐng）响到组（zǔ）织的环境行为。为使有关重要（yào）环境（jìng）因素得到有（yǒu）效控制和管理，为使（shǐ）环境管理体系得到（dào）有效（xiào）运行，应（yīng）就（jiù）有关（guān）信息与相关（guān）方进行（háng）沟通。组（zǔ）织应定期与政府机关及其他（tā）机（jī）构（gòu）联系，查询并获取法律法规和（hé）要求的更新信息（xī）。组织应（yīng）向顾（gù）客和用户宣传（chuán）环保产品信息和有益（yì）于环境（jìng）的消费方式和方法（fǎ）。在（zài）发生（shēng）紧急状态时，组（zǔ）织应及时与环保（bǎo）局、消防队及社（shè）区居民（mín）进行联系，以便（biàn）及时（shí）响应，避（bì）免、减（jiǎn）少和（hé）控制（zhì）环境影响和损失。组织应妥善（shàn）处（chù）理相关方的（de）环境投诉和抱（bào）怨，尽管这（zhè）些（xiē）要求可能是严于有关法（fǎ）律和标准的（de）。组织应服（fú）从执法机构的管制，及时汇报组织的环境信（xìn）息以及有关变（biàn）化因素。组织应按上级（jí）机关或（huò）投资方或股东的要求通报（bào）环保方面的有关（guān）报告和信息，等等。

大亚湾（wān）核（hé）电（diàn）站（zhàn）设（shè）有公共（gòng）关系（xì）中心，专（zhuān）职处理公众（zhòng）关注事项，仅1997年就接（jiē）待了海内外13726人次的来访，发（fā）放（fàng）了大（dà）量（liàng）的核安全（quán）宣传材料。新飞公（gōng）司在（zài）CI（企（qǐ）业形（xíng）象）策划中将（jiāng）环（huán）保（bǎo）形象作为企业主体形象进行了广泛地（dì）广告宣传。国内许（xǔ）多（duō）公司在实施（shī）ISO14001体系（xì）过程中与当地（dì）政府（fǔ）建立了良（liáng）性（xìng）关系，主（zhǔ）动改进环（huán）境（jìng）行为，政府机关则（zé）主动给企业提供帮助并及时（shí）为获证企（qǐ）业进行形（xíng）象宣传。

此外（wài），一些组（zǔ）织（zhī）通过与立法和（hé）执法（fǎ）机构的深入接触和（hé）交流，促进了环境立法。大（dà）连三洋制冷（lěng）公司与有关机构合作着手（shǒu）制定（dìng）吸收（shōu）式中央空（kōng）调产品的国家环境标志标准（zhǔn）。联合汽车电子有限公司（sī）建成（chéng）投产后广泛地与（yǔ）环（huán）保局接触，促进（jìn）了（le）北京、上（shàng）海、广州及国家的汽车尾气排（pái）放标准的先后出台。该公司还积极与国内汽车生产厂（chǎng）家合（hé）作，促进了环保汽车产品的开发和生产。这方（fāng）面的（de）工作，在发达国家和地区是相当普遍（biàn）的，如美国（guó）AT&T公（gōng）司明确（què）承诺要支持环境立法，在中国，随着国民环境意识（shí）的增（zēng）强和市场经济的（de）发展（zhǎn），这种现象将（jiāng）会（huì）越来越多地为国人所知。

五（wǔ）、4.4.6运行控制条款c)要求： "对于组织（zhī）使（shǐ）用的（de）产（chǎn）品和（hé）服务中可确定的重要环境因素，应建立（lì）并保持（chí）一套管（guǎn）理程（chéng）序，并将有关要求和（hé）程序（xù）通报供方和承包方"

　　一（yī）个组织的运行往往涉（shè）及（jí）大量的与（yǔ）相关方关联的活动，如上文所述（shù），在这（zhè）些活动中含有对环境具有重大影响（xiǎng）的因（yīn）素。识别和评价这些重要（yào）环境因素，对其（qí）施加（jiā）必要的影响并加以控制是ISO14001标准的核（hé）心（xīn）特点之一，即通过市场（chǎng）与商业联（lián）系的力量促使各（gè）国和各企业（yè）共同（tóng）努力，整（zhěng）体地改善环境保护工作。将环（huán）保条款（kuǎn）作为重要的商务考虑，无论在国际贸易还是国（guó）内（nèi）贸易中（zhōng），已屡（lǚ）见不（bú）鲜，即使不实（shí）施ISO14001标准也是如此。

针对标准中4.4.6(c) 所（suǒ）要求的环境因素的识别和评（píng）价，如果是组织以前持续使（shǐ）用的（de）产品或相对固定的服务,组织可在（zài）4.3.1环境因素识别和（hé）评价"中一并考虑。此外（wài），组（zǔ）织在运行控制（zhì）程序当（dāng）中，须有一个管理程序。程（chéng）序应规定在采（cǎi）购（gòu）新产品或服务（wù）时，先对其中具（jù）有的环（huán）境因（yīn）素进行（háng）识别和评（píng）价。如果使用的产（chǎn）品或服务中有重（chóng）要环境因素，应分别向供方和承包方提出相应的文（wén）件化的（de）管理要求，通过合同或协议（yì）确认双方责任，并（bìng）定期检查和评审。当然，对相关方的影响和控制的成败，还取决（jué）于组（zǔ）织（zhī）与他们的商（shāng）业关联程度，以及他（tā）们（men）自身的环境（jìng）觉悟（wù）和市（shì）场竞争意识。

大亚湾核电站同其他采用现代运行模式的（de）公司一样（yàng），现场有许多工作由承包方完成（chéng），如核废物现场管理（lǐ），后勤（qín）服务、维修服务（wù）、保卫（wèi）服（fú）务等。该公（gōng）司的体系要求这些承包方与该（gāi）公（gōng）司员工一样严格执（zhí）行核电站、核安（ān）全、核环境的各项规章制度和文件，其中还包括了同样严格的人员资格和培训授权（quán）的要求。英国（guó）石油公司（BP）在（zài）美（měi）国阿拉斯加（jiā）的一家分公司（sī）现场有（yǒu）雇员1000名，但在现场为其提供（gòng）包括钻井服务的承包方的（de）员（yuán）工共有（yǒu）3000名。BP公司与承包方进行（háng）了（le）良好的合作，使他们的工作（zuò）能按BP体系（xì）的要（yào）求进行，同此也（yě）满（mǎn）足了ISO14001认证要求。上海大众汽车有限公司计划每年要（yào）求（qiú）几（jǐ）家相关（guān）方着手实施ISO14001体系（xì），并要求各相关（guān）方提供的产（chǎn）品（pǐn）采（cǎi）取（qǔ）可循环使用的包装材料和方（fāng）式。

有（yǒu）关供方产品生产（chǎn）过程中的环境因素，ISO14001标准没有明确要（yào）求纳入体系管理（lǐ）范围。大部分组织的对策是通过调查供（gòng）方现场环（huán）境行为并宣传环境方针（zhēn）施加（jiā）一（yī）些影响（xiǎng），也有（yǒu）一些大跨国公司采取了比控制更为"严厉"的影响方式。佳能、理光等（děng）日本公司已宣（xuān）布EQCD（环（huán）保、质量、成本、交货期）经（jīng）营思想。IBM总部则于（yú）98年（nián）4月向全球（qiú）995家主（zhǔ）要供（gòng）应商和承（chéng）包商公开发函，告之IBM的环（huán）保意图（tú），宣布IBM将与（yǔ）对环（huán）境友善的相关方建立长期（qī）商务（wù）关系，鼓励建立环境管（guǎn）理体系。此外，IBM公司（sī）每（měi）年对供（gòng）应（yīng）商进行第二方现场评审（shěn）时还考虑环（huán）境行为的优劣（liè）度（dù）。

标准4.4.6运行控制中还（hái）包括了（le）与相关方关联的控（kòng）制要（yào）求。如组（zǔ）织的废弃物管（guǎn）理，如果自身不能确（què）保无害化处理（lǐ），则应交给环（huán）保局认可的外部机构进行无害化处置。又如组织须进行新（xīn）改扩（kuò）项目的环境（jìng）影响评价，须由具备相应资质的专业机构进行，并终获（huò）得环保局（jú）确（què）认，等（děng）等。 如果仅从商务关系的法（fǎ）律责任上理解（jiě）ISO14001标准4.4.6(c)的要求可能造成风险和污染转（zhuǎn）移，并（bìng）可能（néng）导致违反环保法律，也不符合（hé）ISO14001要求。

六、 ISO14001标（biāo）准（zhǔn）中有关相（xiàng）关方的其他要素中的（de）相关要求

4.3.2 法律（lǜ）及其他要求：适用于组织的应遵守（shǒu）的（de）法律和其他要求，除包含有关法律、规章、标准（zhǔn）外（wài），还应包括相关方特别是投资者、顾客、社区、组织参加的社团（tuán）和非政府（fǔ）组织的有关要求。

4.4.1组织机构和职责：组织（zhī）可在自己的手册中规定那些长期为其服务（wù）或提供产（chǎn）品的相关方的职责，以及明确对相（xiàng）关方管理的部门职责

4.4.2 培训（xùn） 意识和（hé）能（néng）力（lì）：为保证自身的（de）环境行（háng）为，组织可要（yào）求相关方对其顾客实施所要求的（de）培训，以使他们具备必要（yào）的技（jì）能和意（yì）识,必要时由组（zǔ）织亲自（zì）实施培训、考核和资格（gé）认定（dìng）。

4.4.5文件控制（zhì）： 要使相关方遵守组织的（de）体系规（guī）定（dìng），必要时组织应（yīng）将（jiāng）本公司的（de）有关体系（xì）文（wén）件发给相关方，并实施有效性管理。

4.4.7应急准备与响应： 组织应在体（tǐ）系文件（jiàn）中规定（dìng）紧急状况下与有关相关方（fāng）的（de）联系和合作（zuò）事项。可行时，组织应与相关（guān）方共同策划和实施应急程序的（de）有（yǒu）效（xiào）性演（yǎn）习。这方面（miàn），大（dà）亚湾核电站有着非常丰富（fù）的实践经验。

4.5.1 监（jiān）测与测（cè）量和

4.5.2不符合纠正（zhèng）及预防措施：既（jì）然与相关（guān）方（fāng）关联的重要环境因素得到确（què）认，并有改（gǎi）进计划或运行控制，就须进（jìn）行必要的（de）日常监督检查，对现场承包方是否遵守（shǒu）了法律法规也应（yīng）同内（nèi）部情况一道进行定期评审。发现不符合同（tóng）样应要求采取纠正和预防措施，必要时应中断（duàn）合同，以确保他们（men）适合组织的（de）体系（xì）要求和组织遵守法律（lǜ）的整体承诺（nuò）。

4.5.3记（jì）录：组织（zhī）应对处理相关方事务的（de）记录进行管理。此类记录（lù）是验证组织（zhī）的体系（xì）是否有效运（yùn）行，是非遵守法律的见证材料。

4.5.4环境管理体系审核：如相（xiàng）关方要求，组织可（kě）接受（shòu）相关方实施或（huò）委托（tuō）实（shí）施的第二方审核（hé），以及委托第（dì）三方实施的认（rèn）证审核。

4.6 管理（lǐ）评（píng）审：正确有（yǒu）效地处（chù）理相关方事务是（shì）ISO14001体系的重（chóng）要方面，管理（lǐ）评（píng）审时应对此给予关（guān）注。相关方提出的新的或特殊要求是构（gòu）成体系持续改进的重要输（shū）入（rù）条件之一（yī）。