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ISO14001环境因素的评价是采用某一规定的程序方(fāng)法和(hé)评价准(zhǔn)则对全(quán)部环境因素进行评价,终确定重(chóng)要环(huán)境因(yīn)素(sù)的过程。目(mù)前,常用的评价方法有:是非判断法、专家评(píng)议法、多因子评分法、排放量/频率对比(bǐ)法、等标污染负荷法、权重法(fǎ)等。这些方法中前三(sān)种属于定性(xìng)或半定量方法,评价过程并不要求取得(dé)每一项环境因素的(de)定量数据,后四种则需要定量的污染物参数,如果没有环境(jìng)因素的定量数据则评价难以(yǐ)进行,方法(fǎ)的应用(yòng)将授到(dào)一定(dìng)的(de)限(xiàn)制。因此,评(píng)价前,须(xū)根据评价方法的应用条(tiáo)件,适用的对象(xiàng)进(jìn)行选择,或根据不同的环境因素类型采用不同的方法进行组合(hé)应(yīng)用,才能(néng)得到满(mǎn)意的评价结(jié)果。
评价ISO14001环境因素应重点考虑(lǜ)一下几点问题(tí):
1. 环境因素对环境的影(yǐng)响程度;
2. 环(huán)保法(fǎ)律(lǜ)法规的不符合情况;
3. 发(fā)生频次高低(dī);
4. 社区关(guān)注程度;
5. 资源、能(néng)源的利用情况。
下面是归纳的(de)几种简单的(de)评价(jià)方法,仅供产考:
1. 是非判断法(fǎ)
是(shì)非判断法根据制(zhì)定的(de)评(píng)价(jià)准则(zé),进(jìn)行对比、衡(héng)量并确定重(chóng)要(yào)因素。当(dāng)符合以下评价(jià)准则之一的,即可判定为(wéi)重要环境因素。该方法简便、操作容易(yì),但评价(jià)人员应熟悉(xī)环保专业知识,才能做到判定准确(què)。
下述情况的环境行为,可直(zhí)接判(pàn)定为重要ISO14001环境因素:
1)已经违反或接近违反法(fǎ)律及标准要求的环境因素(如(rú)超(chāo)标排放污染物,水电消(xiāo)耗指标(biāo)偏(piān)高等)
2)当地政(zhèng)府(fǔ)高(gāo)度关注或(huò)强制监测的环(huán)境因素
3)政府或法律明令禁止使用(yòng)、限制使用或(huò)限期替代(dài)使(shǐ)用的物(wù)质(如氟里(lǐ)昂替(tì)代(dài)、石棉和多氯(lǜ)联苯、使用淘汰(tài)的工艺、设(shè)备等(děng))。
4)属于国家规(guī)定的有毒(dú)有害(hài)废物(如国家(jiā)危险废物(wù)名录共(gòng)47类,医疗废物的(de)排(pái)放等)。
5)政府或法律有明文规(guī)定但无定量指(zhǐ)标的环(huán)境因素;如:
有利(lì)用价值(zhí)而(ér)没有回收利用的固(gù)体废弃物
未进行必要的分类,处于不(bú)合理混放状态(tài)的固体废弃物
与使用(yòng)有毒有害(hài)化学品相关(guān)的(de)环(huán)境因素
有较(jiào)大节约潜能的能(néng)源、资(zī)源消耗
6)异常或(huò)紧急(jí)情况下(xià)预计(jì)产生严重环境(jìng)影(yǐng)响的环境因素:如火灾、危(wēi)险(xiǎn)品(pǐn)泄露事(shì)故、环(huán)保(bǎo)设施(shī)故障或人为(wéi)事故将造成严重(chóng)环境影(yǐng)响及有较大(dà)环境影响的自然灾害。
7)有相关高度关注或有明确(què)要求的环境因素:如(rú)一些国家或消费者拒绝接(jiē)受白色包装物,一些地区(qū)限制(zhì)低于某(mǒu)一标准产品(如汽车)进入市场;
8)近三年内曾引起污(wū)染事故的环境因素
9)造成(chéng)国家或地方(fāng)级保护动物伤害、植(zhí)物(wù)破坏的(如伤(shāng)害(hài)保护动(dòng)物一只以上,或毁残植物一颗(kē)以上)(适用于旅(lǚ)游景区(qū)的环境因素评价)
10)开发活动造成(chéng)水(shuǐ)土流失而在半(bàn)年(nián)内得(dé)到控制恢复的(de)(修路、景区开发、开发区开发(fā)等);
11) 使用极毒农药或造成中(zhōng)毒一人以上的(如国家禁止使用的农药或(huò)农药使用过程)
以上是评价准侧的基本(běn)内容,应用者可根(gēn)据组织活动产品或顾问的实际情(qíng)况(kuàng)、环境因素复杂(zá)程(chéng)度制定(dìng)具体的(de)评价准则。评价准则(zé)应适合实际,具体可操作、可衡量、保证评价结(jié)果客观(guān)、可靠(kào)。
2. 多(duō)因(yīn)子评(píng)分法
多因(yīn)子评(píng)分法的基本步骤是:
a. 将评价(jià)对(duì)象(环境(jìng)因(yīn)素)对应于每一(yī)个(gè)评价因子(zǐ)评(píng)价表相对应等(děng)级区间(jiān)和分值区间,记取分值;
b. 将评(píng)价对(duì)象(xiàng)(环境因素)在每(měi)一个评价因子上的得分分值进行数学(xué)运算(连(lián)乘或连加或加乘结合),求得总分;
c. 将所得总分(fèn)与(yǔ)事先设(shè)定的(de)重要环(huán)境因素(sù)判(pàn)定标准值进行(háng)对比,大(dà)于标准(zhǔn)值(zhí)的(de)即确定为(wéi)重(chóng)要环境因素。
对污染物(wù)及噪声的评价需要考虑
a. 造成(chéng)环境影响的规模(mó)和范围(wéi);
b. 造成环境影响的(de)严重程度;
c. 环境(jìng)影响发生的频率;
d. 污染物排放对法律法规要求的符(fú)合情况;
e. 环境影响的社区关注度。
对(duì)能源、资源的评价需(xū)要考虑:
a. 单位产值年消耗量(liàng);
b. 可(kě)节约程度:
c. 对污染物及噪声的评分
d.对能(néng)源、资源消耗的评分
e. 对固体、液体废(fèi)物的评(píng)分
f. 对外气体排放的评分
g. 异常、紧急状况固体、液体废(fèi)物排放的评
环境因素识别与评(píng)价步骤是先识(shí)别环境因素(sù),然后对识别出来的环境因素进行评价,判定出重要(yào)环境因素。
所谓重要(yào)环境因(yīn)素,其实就是一个相对的概念。