将标（biāo）准化提升为国家战略（luè）——访全国政协委员（yuán）、中电国际董事长李小琳

“从国家治理（lǐ）的角度来看（kàn），标准（zhǔn）化应（yīng）成为国家治理现（xiàn）代（dài）化的重要（yào）手段，成为（wéi）实（shí）现‘中国梦’的重要保障。为（wéi）此，我建议将标（biāo）准化工作提（tí）高到（dào）国家（jiā）战略（luè）高度，建立健全覆盖各行各业的标（biāo）准体系，实施标（biāo）准管理，纳入政府职能，树立（lì）标准的权威性和严肃性。”在全国政协委员（yuán）分组讨论会场，记者采访到了（le）中国（guó）电力国际发展有（yǒu）限公司（简（jiǎn）称（chēng）“中（zhōng）电国际”）党组（zǔ）书记、董事长李（lǐ）小琳。作（zuò）为（wéi）政协委员，李小琳表现得内敛、职（zhí）业（yè），很（hěn）有责任感。李小琳（lín）的提案除（chú）涉及到自己（jǐ）熟悉的行业，如（rú）建议强化电力规划、推进分布（bù）式能（néng）源和智能电网发展之外，还（hái）提到了《关于将标准化提升为国家战略的建议》。对国家、经济的（de）长远发展进（jìn）行了更深入（rù）思考，视野（yě）更广。

　　“改革开放以来，特别是加入WTO以（yǐ）来，我国的标准化工（gōng）作得（dé）到迅速发展。目前，已（yǐ）基本形成了（le）以国（guó）家标准为主体，行业标准、地方标准（zhǔn）和企业（yè）标准相互（hù）协调配套的标准（zhǔn）体系，并在相关领（lǐng）域（yù）形成（chéng）了一批重要标准（zhǔn），为国家经济（jì）社会发展提供（gòng）了有力的技（jì）术支撑。但就整体而言，我（wǒ）国（guó）的标准化工（gōng）作还非常薄弱，还存在标准缺失（shī）、整体质量不高、标准（zhǔn）体系不（bú）健全、标准意识淡薄、标准（zhǔn）执行不（bú）力等问题。”李小琳说。

　　为此，李小琳建议：要提高对标准化重要性的认（rèn）识，从经济（jì）转型升级的角度（dù）来（lái）看，标（biāo）准化是创新技术产业化（huà）、市场化的（de）关键环（huán）节，是支持本国企业“走出去”、参与国（guó）际合作与（yǔ）竞争、保障国家经济利益和经（jīng）济安全的重（chóng）要手段，是实现由（yóu）制造（zào）大国向（xiàng）制造（zào）强国（guó）转变的重（chóng）要保障。要将标（biāo）准化提升（shēng）为国（guó）家战略。

　　就如何加（jiā）强标准化（huà）工作，李小琳认为，首先（xiān）要加强标准的制修订和执行（háng）。对于关系到国计民生、百年大计（jì）的项目和涉及人（rén）民生命财产安全的问题，如食品安全、工程质量（liàng）等，坚持“零容（róng）忍”制度。同时，加（jiā）大国际（jì）标准采标率，不断提高（gāo）标准水平。对能（néng）源、水务、公路交通等，要求与国际标准对接。

　　加大大气环境标（biāo）准和节（jiē）能减排标准制修订和考核（hé）力度才是治本之（zhī）策（cè）。要引导企业（yè）走“资源消耗低、环（huán）境污染少”的发展道路，并（bìng）严格实施一票否决制（zhì），促进（jìn）我国经济和（hé）社会的可（kě）持续发展。

　　李小琳强调，安全生产标准化工作十分重要。她建（jiàn）议（yì），应优先制修订一批急需（xū）的安全生产（chǎn）标准，重点加强与人民生（shēng）活密切相关产品的安全标准制修订和（hé）实施工作。

　　“要鼓（gǔ）励企（qǐ）业积极开（kāi）展标准（zhǔn）化（huà）工作。企业标准化既是（shì）从（cóng）源头抓好（hǎo）质量的治本之（zhī）策（cè），也是规（guī）范市场（chǎng）经济秩序的有效（xiào）措施。政府相关（guān）部门要采取措（cuò）施，鼓励企业自（zì）觉开展标准化（huà）工作。”李小琳的这番话，既道（dào）出了企（qǐ）业（yè）在标准制定中的主（zhǔ）体地位（wèi），又符合市场经济规律。

　　李小琳建议，国（guó）家标（biāo）准委等（děng）相关部门要积（jī）极（jí）引导企业参与（yǔ）国际标准化活（huó）动，支持企业“走出去（qù）”。要通过积极采用国际标准，提高生产（chǎn）技术水平、产品质量（liàng），并通过承（chéng）担或参与国际标准的制修订（dìng）工作（zuò），逐步使我国（guó）的（de）标准化工作与国际接（jiē）轨。

　　李小琳后面强调了加大标准宣传教育、管控好（hǎo）标准体（tǐ）系的重要性。她指出，一方（fāng）面，要（yào）加大宣（xuān）传教育，引导企（qǐ）业法人和自（zì）然人用标准规范行（háng）为和（hé）习惯，形成人人守标、人（rén）人执标、违标可耻（chǐ）、违标（biāo）追责的社会（huì）氛围（wéi）。同时（shí），要加（jiā）大监督、处罚，破解标准真空，让标准成为政府管控（kòng）的重要职能，成为国（guó）家治理现代（dài）化的重要（yào）抓手。

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